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上市公司會計造假與財務(wù)總監(jiān)職責(zé)分析


  【摘要】本文從企業(yè)內(nèi)部和外部兩方面探討了上市公司會計造假的原因,并分析了會計造假中財務(wù)總監(jiān)扮演的角色,指出良好的倫理素養(yǎng)及相當(dāng)?shù)墓芾聿拍苁巧鲜泄矩攧?wù)總監(jiān)應(yīng)具備的基本素質(zhì),對遏制會計造假有著非常重要的作用。
  
  會計造假問題由來已久。自2000年全球最大的能源交易商安然公司破產(chǎn)案以來,會計誠信危機(jī)已成為世界性的、重要的社會問題。美國世通公司高達(dá)38億美元的財務(wù)欺詐案、施樂公司的財務(wù)虛報案,更使得公眾與投資者對會計誠信的信任度跌至冰點,對股市的投資信心大大受挫。而后,意大利帕瑪拉特公司的會計丑聞再一次震驚世人,公司CFO索爾達(dá)托竟是這宗丑聞的始作俑者,他和老板坦齊串通一氣欺騙投資者。在我國,從“農(nóng)凱”系到“德隆”系,從棱光實業(yè)到ST達(dá)曼,這一系列給投資者帶來數(shù)億元甚至上百億元損失的事件表明,上市公司的會計信息失真、會計造假已成為財經(jīng)領(lǐng)域的一個突出問題。根據(jù)調(diào)查得知,這一系列的財務(wù)丑聞都跟企業(yè)的財務(wù)總監(jiān)(CFO)密切相關(guān)。
  
  一、上市公司造假成因分析
  
 ?。ㄒ唬┥鲜泄驹旒俚膭訖C(jī)及內(nèi)在條件
  1.保護(hù)上市主體資格
  根據(jù)有關(guān)規(guī)定,上市公司連續(xù)兩年虧損或每股凈資產(chǎn)低于面值將被作為ST 公司,如果連續(xù)三年虧損,其股票將暫停上市,實施特別轉(zhuǎn)讓處理。上市公司一旦戴上ST、PT的帽子,則意味著該企業(yè)在經(jīng)營管理、財務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等諸多方面存在重大問題,在資本市場上無法與其他上市公司擁有同等的權(quán)利,尤其是喪失了再融資的權(quán)利;上市公司一旦退市,意味著一種稀缺資源的白白浪費。所以出現(xiàn)虧損的上市公司為保留其上市主體資格常常采取多種方法粉飾報表,力求“扭虧為盈”,防止退市。
  2.上市公司資金的需求
  資金短缺是目前我國大多數(shù)公司面臨的主要財務(wù)困境,而從資本市場和信用市場融資和再融資是解決其困境的極好辦法。為了籌措資金,一些經(jīng)營業(yè)績欠佳的企業(yè)采用了虛增收入和利潤的方式或采用高評資產(chǎn)的途徑來增加資產(chǎn)和凈資產(chǎn)的方法,對其財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量進(jìn)行“包裝”,以期獲得有關(guān)方面批準(zhǔn)其上市。而上市后,為了獲取配股和增發(fā)新股的政策,又在經(jīng)營業(yè)績上大作文章,提高發(fā)行和配股價格,以求再次募集到低成本的資金。
  3.勾結(jié)、操縱流通市場股價
  股票價格的升降直接受公司財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等會計信息的影響。因此上市公司往往通過虛假的會計信息,與莊家、股評機(jī)構(gòu)聯(lián)手對公司的股票進(jìn)行炒作,從而抬高股價,從中牟利。
  4.大股東獨攬公司大權(quán)
  在我國上市公司中,“一股獨大”、流通股過于分散的現(xiàn)象非常普遍,導(dǎo)致內(nèi)部人或控股股東大權(quán)獨攬,集控制權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)于一身,公司運作實質(zhì)上呈現(xiàn)為關(guān)鍵人控制。關(guān)鍵人往往利用其地位優(yōu)勢,提供虛假會計信息,通過抬高新股發(fā)行價格、轉(zhuǎn)移利潤等方式,獲取不當(dāng)利益。
  5.上市公司高管人員個人利益驅(qū)使
  在我國,上市公司的業(yè)績是企業(yè)高管人員政績的體現(xiàn),同時也與高管人員的個人經(jīng)濟(jì)利益如工資、獎金等密切相關(guān),這就使得管理人員利用自身擁有的“信息不對稱”優(yōu)勢,通過虛增收入、利潤等行為,直接增加其個人利益。
  
 ?。ǘ嬙旒俚耐獠凯h(huán)境
  1.外部監(jiān)督體系的不完善
  外部監(jiān)督主要包括法律監(jiān)督、國家監(jiān)督、市場和社會監(jiān)督等。目前我國證券監(jiān)管機(jī)制體系尚不健全,證監(jiān)會力量薄弱,在監(jiān)管的規(guī)范性、全面性、及時性以及查處力度上都亟待改進(jìn)和加強(qiáng)。同時,由于會計師事務(wù)所專業(yè)技術(shù)水平與職業(yè)道德等方面的欠缺,加之社會媒體以及證券專業(yè)人士缺乏相應(yīng)的勇氣揭露上市公司會計造假行為以及法制建設(shè)相對于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的明顯滯后,使得我國對上市公司的外部監(jiān)督力度比較薄弱。
  2.會計準(zhǔn)則、制度不夠完善
  會計準(zhǔn)則、制度在具有統(tǒng)一性的同時還兼顧一定的靈活性,在指導(dǎo)實際工作中,需要會計人員的職業(yè)判斷和專業(yè)理解,這客觀上為上市公司操縱利潤提供了一定的空間。法定會計政策往往滯后于會計實踐的發(fā)展,這就使得公司在處理新業(yè)務(wù)時按照自己的想法和目標(biāo)進(jìn)行會計處理,為滋生會計舞弊行為提供了可乘之機(jī)。
  
  二、上市公司財務(wù)總監(jiān)在會計造假中的角色
  
  現(xiàn)代企業(yè)中的財務(wù)總監(jiān),正在逐步實現(xiàn)角色的轉(zhuǎn)變。他們已漸漸走出會計與控制,從傳統(tǒng)的“賬房先生”轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的戰(zhàn)略伙伴,他們花在日常財務(wù)會計工作處理和管理部門內(nèi)員工上的時間將越來越少,而將主要精力投入到如何使企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化成切實可行的具體財務(wù)政策上來,并且更注重處理好與企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營者以及企業(yè)外部投資者的關(guān)系,更加關(guān)注企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成和企業(yè)價值增值的實現(xiàn)。
  作為管理者,財務(wù)總監(jiān)在會計造假中有著不可推卸的責(zé)任。管理層作為會計信息的控制者,對會計信息失真負(fù)有最大的責(zé)任,公司的造假初衷也往往源于管理層的要求。按照國外流行的觀點——締約觀,投資者不直接參與公司的經(jīng)營管理,管理層接受投資者委托負(fù)責(zé)企業(yè)的經(jīng)營,努力為股東創(chuàng)造財富,并以會計信息的形式向股東報告經(jīng)營狀況與履行責(zé)任的情況。企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的好壞,往往決定管理層報酬的高低、股東的信心等,如果管理層為了粉飾公司的不良財務(wù)信息,且違背道德的成本趨于零時,其選擇造假就很自然了。
  財務(wù)總監(jiān)作為虛假財務(wù)信息的直接制造者,同時又是防止會計信息失真、保證會計信息質(zhì)量的第二道防線,在道德與自身利益相沖突的兩難境地下,能否守住道德底線,往往是虛假會計信息流向外界的最后一道防火墻。因此,財務(wù)總監(jiān)的選擇就變得非常有意義。
  我國上市公司雖然設(shè)置了財務(wù)總監(jiān),國有企業(yè)和其他一些企業(yè)當(dāng)中設(shè)置了總會計師,承擔(dān)了與美國CFO相類似的職責(zé),但其職能卻有很大區(qū)別。究其原因,一方面是由于我國大多數(shù)上市公司中傳統(tǒng)的管理流程仍占據(jù)主導(dǎo)地位,一般來說,公司董事長或總經(jīng)理占據(jù)決策的主導(dǎo)地位,財務(wù)部門的職能基本不被重視,往往處于從屬地位;另一方面由于部分財務(wù)總監(jiān)自身素質(zhì)偏低,還不足以擔(dān)當(dāng)“戰(zhàn)略家”的角色。正如近日普華永道在對亞太區(qū)400名CFO調(diào)查之后,對外界宣稱的:“在中國,除了一些著名跨國公司外,大多數(shù)中國企業(yè)的財務(wù)職能仍停留在傳統(tǒng)的記賬階段,CFO更像是賬房先生?!痹谶@種情形下,財務(wù)總監(jiān)迫于來自高層的壓力,只能按照管理層的意圖做好“賬房先生”,在利益與道德的博奕中,往往很難守住自身的道德底線,從而卷入造假之中。
三、上市公司財務(wù)總監(jiān)如何避免會計造假
  
  要使上市公司擺脫會計信息造假的局面,財務(wù)總監(jiān)的作用不可或缺。而一名合格的財務(wù)總監(jiān)必須具備相當(dāng)?shù)墓芾砟芰傲己玫穆殬I(yè)道德素質(zhì)才能起到遏制造假的作用。
  
 ?。ㄒ唬┮邆湎喈?dāng)?shù)墓芾砟芰Γ瑥摹百~房先生”向戰(zhàn)略家轉(zhuǎn)型
  根據(jù)德勤會計師事務(wù)所的研究,一個合格的CFO,他不僅應(yīng)具有戰(zhàn)略眼光,而且是高明的領(lǐng)航員和敏銳的分析家;他不僅是政策的制定者和溫和的指導(dǎo)者,還應(yīng)是實施經(jīng)理和監(jiān)督官;他不僅要擅長風(fēng)險管理,還應(yīng)該為股東價值最大化而努力,并作為評價其業(yè)績的重要標(biāo)準(zhǔn);他應(yīng)該善于資本運作,并對會計、稅務(wù)和管理咨詢極為擅長。要做到這一切有一個重要前提,就是他的一切工作都應(yīng)該向董事會負(fù)責(zé),并取得董事會的支持。也就是說,一名合格的CFO應(yīng)該具備相當(dāng)?shù)闹R和能力,在建立健全公司內(nèi)部控制制度及制定公司財務(wù)戰(zhàn)略中,用自己的知識及戰(zhàn)略眼光為老板出謀劃策,把企業(yè)的風(fēng)險降到最低程度,而不必用作假來飲鴆止渴。因此,合格的財務(wù)總監(jiān)需要熟練掌握相應(yīng)的專業(yè)知識,包括微觀與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)知識、會計知識、財務(wù)管理知識等,要了解企業(yè)各方面的全盤知識,還能根據(jù)企業(yè)策略,設(shè)計和規(guī)劃經(jīng)營、管理策略,并對集團(tuán)經(jīng)營產(chǎn)生直接影響,或能對本部門產(chǎn)生一定影響,同時又是經(jīng)理決策的參謀與助手。
  
 ?。ǘ┮邆淞己玫穆殬I(yè)道德素質(zhì)
  會計職業(yè)道德素質(zhì)表現(xiàn)在忠直、誠信、智慧、堅毅、積極、廉潔等方面??梢?,一名合格的財務(wù)總監(jiān),要做到堅守自己的職業(yè)道德,不僅僅表現(xiàn)在誠信、操守方面,還表現(xiàn)在有進(jìn)取心,從知識能力方面提高自己等。也就是說,具備良好的職業(yè)道德素質(zhì),就意味著其有能力、有正義感、誠信客觀,能夠?qū)镜墓芾碇贫冗M(jìn)行完善,也能夠抵制來自管理層的造假壓力。如果每一名財務(wù)總監(jiān)都能堅守自己的道德,為自己的職業(yè)范圍畫一條底線,那么公司會計信息造假將會大大減少,企業(yè)誠信指日可待。

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