中國加入WTO后，圖書零售、批發(fā)業(yè)務(wù)逐步對(duì)外開放，有力地推動(dòng)了新華書店向?qū)崢I(yè)化、集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展。而隨著我國文化體制改革的不斷深化，新華書店系統(tǒng)的改革將全面鋪開，這就要求新華書店加強(qiáng)和完善目標(biāo)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，嚴(yán)格考核內(nèi)部責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任履行情況，建立起事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后業(yè)績(jī)考核、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和考核目標(biāo)緊密結(jié)合的內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制。在這種情況下，新華書店實(shí)行責(zé)任會(huì)計(jì)，建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與責(zé)任會(huì)計(jì)相結(jié)合的適應(yīng)新華書店現(xiàn)代管理需要的責(zé)任核算體系，成為當(dāng)務(wù)之急。
一、責(zé)任會(huì)計(jì)及特點(diǎn)
財(cái)政部在《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展綱要》中提出：要建立以責(zé)任會(huì)計(jì)為主要形式的會(huì)計(jì)管理體系。所謂責(zé)任會(huì)計(jì)是以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目的，以企業(yè)內(nèi)部責(zé)任中心為基礎(chǔ)，對(duì)企業(yè)責(zé)任中心的經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行核算，并提供及時(shí)、準(zhǔn)確、有效和責(zé)任分明并能影響責(zé)任中心行為的責(zé)任會(huì)計(jì)信息，引導(dǎo)和控制責(zé)任中心的行為方式，其實(shí)質(zhì)是把會(huì)計(jì)資料同各項(xiàng)責(zé)任緊密結(jié)合起來，對(duì)成本、收益和資金進(jìn)行控制。
責(zé)任會(huì)計(jì)有三大特點(diǎn)：一是責(zé)任會(huì)計(jì)強(qiáng)調(diào)的是“責(zé)任”兩字。在責(zé)任會(huì)計(jì)中，責(zé)任問題貫徹始終，它要求總經(jīng)理、各職能部門經(jīng)理和各級(jí)主管人員均作為責(zé)任中心的責(zé)任人，經(jīng)濟(jì)責(zé)任的歸屬十分明確。對(duì)責(zé)任人職務(wù)的升降和獎(jiǎng)罰主要取決于對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況。而傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)主要在算賬上，并不突出責(zé)任問題，經(jīng)濟(jì)責(zé)任沒有落實(shí)到人，而且越是高級(jí)管理階層越模糊，在經(jīng)營(yíng)上不強(qiáng)調(diào)個(gè)體責(zé)任，尤其不強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。二是責(zé)任會(huì)計(jì)強(qiáng)調(diào)事先預(yù)測(cè)和事中控制。事前要對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)成本收益和獎(jiǎng)金提供控制標(biāo)準(zhǔn)，并在經(jīng)營(yíng)過程中及時(shí)報(bào)告實(shí)際同標(biāo)準(zhǔn)之間的差異，以便進(jìn)行控制。而傳統(tǒng)會(huì)計(jì)是事后核算，發(fā)現(xiàn)問題不能及時(shí)糾正，計(jì)劃與實(shí)際往往脫節(jié)。三是責(zé)任會(huì)計(jì)強(qiáng)調(diào)區(qū)分每個(gè)責(zé)任者的控制范圍，重視目標(biāo)制定以及核算的合理性。每個(gè)責(zé)任者只對(duì)他能干預(yù)或施加影響的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)負(fù)責(zé)，考核指標(biāo)要同責(zé)任者所控制的量度相適應(yīng)。
針對(duì)責(zé)任會(huì)計(jì)的特點(diǎn)，在當(dāng)前新華書店建立現(xiàn)代企業(yè)制度下，財(cái)會(huì)工作除了算賬外，更重要的是必須建立起事前預(yù)測(cè)和事中控制，以及分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任歸屬和考核責(zé)任者工作業(yè)績(jī)的管理制度。
（詳見《商業(yè)會(huì)計(jì)》2006年7月下半月刊）
