
一、英國會(huì)計(jì)規(guī)范體系的特點(diǎn)
(一)《公司法》的主導(dǎo)作用
《公司法》在推動(dòng)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的發(fā)展及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定中都起到了主導(dǎo)作用。
(二)會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體制定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的具體規(guī)范作用
二、英國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的影響
1989年以前會(huì)計(jì)準(zhǔn)則權(quán)威性不高,1989《公司法》要求股份公開有限公司和其他大型公司的董事在其年度報(bào)告是否按照“相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”來編制,如果不是則要對(duì)其中的偏離進(jìn)行詳細(xì)說明和解釋。財(cái)務(wù)報(bào)告審核小組有權(quán)向法庭提出申請(qǐng),要求修訂未表達(dá)真實(shí)和公允觀點(diǎn)的會(huì)計(jì)報(bào)表。而且在1990年成立了兩個(gè)會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體——財(cái)務(wù)報(bào)告審核小組和緊急事件工作小組。由于這些變化,英國的法庭普遍認(rèn)為,為了表達(dá)《公司法》規(guī)定的“真實(shí)和公允”的觀點(diǎn),財(cái)務(wù)報(bào)表有必要遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的權(quán)威大為提高。
歐盟第7號(hào)指令要求歐盟的上市公司適用國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,因此英國的上市公司從2005年開始適用國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。
英國的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在向國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則靠攏的過程中并不是被動(dòng)的接受,對(duì)國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)也做出了許多積極的貢獻(xiàn)。如積極參與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)的工作,以英、美為代表的發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)了國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定進(jìn)程。ASB在制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí),還逐漸加強(qiáng)了與“國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)” 等其他會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的合作與聯(lián)系。一方面在英國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定中充分注意到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際化的發(fā)展趨勢(shì)與它在進(jìn)行國際協(xié)調(diào)中的作用;另一方面又十分重視IASC所發(fā)布的國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,盡可能體現(xiàn)這些會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,并支持“國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)”協(xié)調(diào)國際財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)。例如,F(xiàn)RS12“準(zhǔn)備、或有負(fù)債和或有資產(chǎn)”就是與IASC合作的一個(gè)項(xiàng)目。另外,F(xiàn)RS11“固定資產(chǎn)與商譽(yù)的減值”和FRS14“每股收益”則在很大程度上受到國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第36號(hào)“資產(chǎn)減值”和第33號(hào)“每股收益”的影響。
此外,英國的會(huì)計(jì)思想也影響了國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,最突出的是“真實(shí)和公允”原則的提出并被國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接受。
三、英國會(huì)計(jì)國際趨同的路徑特點(diǎn)
從以上分析可以看出,英國會(huì)計(jì)的國際趨同包含了兩個(gè)層面,通過兩個(gè)途徑來達(dá)到,即歐盟內(nèi)部的協(xié)調(diào),以及國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)。
兩個(gè)途徑是指《公司法》的途徑和財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則途徑。
在英國《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則前言》中有如下說明:“在制定財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則時(shí),已適當(dāng)?shù)乜紤]了國際方面的發(fā)展,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)支持國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IASC)協(xié)調(diào)國際財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo)。作為這種支持的實(shí)際行動(dòng),在每一項(xiàng)財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則中均設(shè)立了一個(gè)小節(jié),說明在處理相同課題時(shí)它與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(IAS)的關(guān)系。在大多數(shù)情況下,遵守財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則就能自動(dòng)地保證遵守相關(guān)的國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。當(dāng)財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求出現(xiàn)差異時(shí),報(bào)告主體應(yīng)在本委員會(huì)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的應(yīng)用范圍內(nèi)遵守會(huì)計(jì)準(zhǔn)則?!?br />
英國會(huì)計(jì)國際趨同的特點(diǎn)給我們一個(gè)啟示,國際趨同并不完全排斥各國會(huì)計(jì)的特點(diǎn),即使國際趨同本身也會(huì)有各自的特點(diǎn)。