2002年以來(lái)，江西省供銷社（以下簡(jiǎn)稱省社）全面推進(jìn)以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以建立產(chǎn)權(quán)清晰、職責(zé)明確、社企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)的直屬企業(yè)改制，重點(diǎn)圍繞實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)的保值增值，加強(qiáng)社有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管做了一些探索，取得了一定的成效。
一、強(qiáng)化管理，防止社有資產(chǎn)流失
（一）建立監(jiān)控約束機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)“雙置換”。
（二）完善社有資產(chǎn)管理辦法，加強(qiáng)社有資產(chǎn)收益管理。
（三）把好資產(chǎn)處置關(guān)。省社專門成立了社有資產(chǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)企業(yè)的固定資產(chǎn)處置變現(xiàn)進(jìn)行審定，由省社組織聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)相應(yīng)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，按照“三公開(kāi)”的原則進(jìn)行處置。規(guī)范了社有資產(chǎn)的評(píng)估、處置和轉(zhuǎn)讓行為，杜絕了擅自處置資產(chǎn)造成社有資產(chǎn)流失的現(xiàn)象。
二、組建資產(chǎn)投資公司，搭建社有資產(chǎn)管理平臺(tái)
在對(duì)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革的同時(shí)，我們對(duì)社本級(jí)的職能進(jìn)行了重新定位。我們清醒地認(rèn)識(shí)到，省社作為機(jī)關(guān)法人，不能作為投資主體，直接承擔(dān)社有資產(chǎn)重組與整合的“母體”。
三、以產(chǎn)權(quán)為紐帶，完善對(duì)社有資本出資企業(yè)的管理
四、強(qiáng)化財(cái)務(wù)審計(jì)職能，構(gòu)筑社有資產(chǎn)安全屏障
（一） 強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制制度建設(shè)，規(guī)范會(huì)計(jì)核算。
（二）發(fā)揮內(nèi)審職能作用，增強(qiáng)監(jiān)管力度。遵照“先審計(jì)后改制、先審計(jì)后離任、先審計(jì)后獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”的原則，堅(jiān)持企業(yè)改制審計(jì)、離任審計(jì)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)兌現(xiàn)審計(jì)制度。
五、體會(huì)
（一） 建立和完善社有資產(chǎn)管理體系，才能保證社有資產(chǎn)的暢通運(yùn)行。
（二）實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)優(yōu)化配置，完善社有資產(chǎn)進(jìn)退機(jī)制，才能保證社有資產(chǎn)的保值增值。
（三）完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制，才能保證社有資產(chǎn)不受侵害。“兩權(quán)”分離后，為保障所有者的投資利益，既要建立有利于所有者對(duì)企業(yè)最終控制的機(jī)制，又要完善激發(fā)經(jīng)營(yíng)者為股東創(chuàng)造價(jià)值的激勵(lì)機(jī)制，這就需要盡快建立和完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和治理機(jī)制。
（四）強(qiáng)化對(duì)投資企業(yè)的財(cái)務(wù)資金管理，才能保證社有資產(chǎn)安全有效地運(yùn)行。針對(duì)以往的教訓(xùn)，我們充分做好對(duì)資金風(fēng)險(xiǎn)的防范工作，盡可能做到事前防范，事中控制。
（五）加強(qiáng)與健全會(huì)計(jì)核算體系，才能保證社有資產(chǎn)管理落到實(shí)處。
