《審計(jì)署2006至2010年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》要求:加強(qiáng)審計(jì)成果的綜合分析和開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)信息資源共享，提高審計(jì)信息利用的層次和水平。為了切實(shí)貫徹落實(shí)發(fā)展規(guī)劃的要求，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)信息的屬性進(jìn)行準(zhǔn)確的界定，在此基礎(chǔ)上實(shí)施科學(xué)的管理。
一、審計(jì)信息具有公共產(chǎn)品屬性
目前，審計(jì)信息屬性的表述，從內(nèi)涵上說(shuō)，主要包括三種，一是審計(jì)信息是“事實(shí)簡(jiǎn)報(bào)”，認(rèn)為“審計(jì)信息是對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)及其審計(jì)工作新近發(fā)生的具有社會(huì)意義、指導(dǎo)意義并能引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及其有關(guān)部門關(guān)注的事實(shí)的簡(jiǎn)要內(nèi)部報(bào)道”；二是審計(jì)信息是“業(yè)務(wù)資料”，認(rèn)為“審計(jì)信息資源是審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)過(guò)程中形成的各種工作記錄及相關(guān)檔案資料”；三是審計(jì)信息是“檢驗(yàn)機(jī)制”，因?yàn)闀?huì)計(jì)信息是“確保激勵(lì)和監(jiān)督相容、剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)相互匹配的一種機(jī)制”，審計(jì)信息就是“檢驗(yàn)會(huì)計(jì)信息功效是否得以恰當(dāng)履行的一種機(jī)制”。這些表述無(wú)疑具有其合理性，但所揭示的僅是審計(jì)信息的表層屬性。我們認(rèn)為審計(jì)信息的根本屬性應(yīng)當(dāng)是公共產(chǎn)品。
二、界定審計(jì)信息屬性的必要性
審計(jì)信息屬性的研究是一個(gè)理論問(wèn)題，但并非是一個(gè)完全的理論問(wèn)題。從更高層次上認(rèn)識(shí)并界定審計(jì)信息的屬性，確立審計(jì)信息的公共產(chǎn)品地位，具有以下五個(gè)方面的實(shí)踐意義：
第一，促進(jìn)珍視審計(jì)成果。
第二，提供審計(jì)成本控制的依據(jù)。
第三，奠定審計(jì)公告的基礎(chǔ)。
第四，強(qiáng)化審計(jì)信息管理責(zé)任。
第五，審計(jì)條件保障的支撐。
三、基于公共產(chǎn)品屬性的審計(jì)信息管理
