■吳雪香/文轉(zhuǎn)眼間，會(huì)計(jì)監(jiān)督工作開(kāi)展至今已有10年，巧的是，今年既是我投身財(cái)政監(jiān)督工作的第十個(gè)年頭，也是我和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作結(jié)緣的第十個(gè)年頭。我至今仍清楚地記得我第一次參加會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作的情形。10年間，我伴隨這項(xiàng)工作逐漸成長(zhǎng)，不斷收獲著對(duì)它的感悟。
感悟之一：構(gòu)建檢查的長(zhǎng)效機(jī)制十分必要
會(huì)計(jì)監(jiān)督是財(cái)政監(jiān)督的重要內(nèi)容，《會(huì)計(jì)法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》賦予了財(cái)政部門會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)。以查促管是會(huì)計(jì)監(jiān)督的必要手段。憑借會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，一是要通過(guò)檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，將問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)；二是要對(duì)問(wèn)題及時(shí)處理，避免給企業(yè)、公眾造成更大損失；三是發(fā)揮會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查制度的威懾作用，有效整頓和規(guī)范會(huì)計(jì)秩序。
感悟之二：規(guī)范工作程序
十年來(lái)，隨著財(cái)政監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的不斷加強(qiáng)和完善，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作日臻完善，逐步朝著法制化、精細(xì)化的管理方向發(fā)展。主要體現(xiàn)為其工作程序逐步規(guī)范、監(jiān)管方式和監(jiān)督資源不斷優(yōu)化等。如財(cái)政部《會(huì)計(jì)師事務(wù)所檢查工作規(guī)程》、《財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法》、《財(cái)政檢查工作辦法》等規(guī)定的出臺(tái)，如財(cái)政部對(duì)證券資格事務(wù)所監(jiān)管方式的調(diào)整等。自從開(kāi)展會(huì)計(jì)監(jiān)督工作以來(lái)，各級(jí)財(cái)政部門及財(cái)政監(jiān)督人一直緊緊圍繞著“監(jiān)督成效”這一目標(biāo)，不斷地摸索前行，制定了適用性強(qiáng)、具有可操作性的各項(xiàng)辦法及細(xì)則，規(guī)范了工作程序，規(guī)避了檢查風(fēng)險(xiǎn)，為會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作提供了有力保障。
感悟之三：科學(xué)有效的方式方法
會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，不僅要求檢查人員具備基本的專業(yè)知識(shí)，更要求其講究檢查的方式方法，因?yàn)榭茖W(xué)有效的方式方法是提高檢查工作成效的關(guān)鍵。
實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)固然不可少，但更需要檢查人員具有開(kāi)拓創(chuàng)新精神。如我辦在對(duì)群眾舉報(bào)的某企業(yè)編造虛假報(bào)表騙取資產(chǎn)管理公司債務(wù)豁免這一事項(xiàng)的檢查過(guò)程中，考慮到由于該企業(yè)規(guī)模大，屬于并表單位，如果采取常規(guī)檢查方法需要較多時(shí)間，且不一定能獲取其真正的報(bào)表。為此，我辦檢查人員先從外圍入手，側(cè)面走訪稅務(wù)、工商等部門，獲取了企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表，并針對(duì)其中的重大差異到企業(yè)進(jìn)行延伸核實(shí)，在短時(shí)間內(nèi)查清了該企業(yè)的違紀(jì)事實(shí)。檢查組通過(guò)這一從外至內(nèi)的檢查方法，不僅提高了工作時(shí)效，而且還圓滿地完成了檢查任務(wù)。
感悟之四：依法行政、清正廉潔
依法行政是對(duì)每一位財(cái)政監(jiān)督工作者的基本要求。同時(shí)，廉潔才能奉公，廉潔才能高效。我深刻體會(huì)到廉政是搞好會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作的生命線。2006年，我辦在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)某房地產(chǎn)企業(yè)隱瞞收入、偷漏稅金，存在重大違紀(jì)問(wèn)題，面對(duì)對(duì)方軟硬兼施的干擾，我方檢查人員仍頂著巨大壓力，堅(jiān)持原則，為國(guó)家挽回了經(jīng)濟(jì)損失，最終捍衛(wèi)了國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的尊嚴(yán)。
感悟之五：責(zé)任意識(shí)
會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作既辛苦又乏味，工作量大，挑戰(zhàn)性強(qiáng)，專業(yè)技能要求高，只有增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，真正做到“守土有責(zé)”、“守土盡責(zé)”，認(rèn)真履職盡責(zé)，才能使檢查工作圓滿完成。盡管檢查工作飽含著太多的艱苦，但身為會(huì)計(jì)監(jiān)督人，我仍對(duì)法律能賦予我們這一光榮使命而感到無(wú)比的興奮和自豪。
感悟之六：立足根本，不斷創(chuàng)新發(fā)展
監(jiān)督成效是會(huì)計(jì)監(jiān)督的根本，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查是開(kāi)展會(huì)計(jì)監(jiān)督的主要手段。經(jīng)過(guò)多年努力，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作雖已日臻完善，但還存在許多不足，而新的時(shí)代背景也將會(huì)賦予會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查更多的意義和內(nèi)容。因此，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查需要不斷創(chuàng)新發(fā)展，這既是加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的需要，也是新形勢(shì)下貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。謝旭人部長(zhǎng)提出要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政監(jiān)督工作的“科學(xué)化、精細(xì)化管理”。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查作為會(huì)計(jì)監(jiān)督的重要手段，應(yīng)立足于會(huì)計(jì)監(jiān)督效能這一根本，緊緊圍繞宏觀財(cái)政經(jīng)濟(jì)局勢(shì)發(fā)展需要，探索更加科學(xué)有效的監(jiān)督方式，通過(guò)不斷創(chuàng)新、完善，繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作不斷向前推進(jìn)。
（作者單位：財(cái)政部駐海南省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處）
