論文關(guān)鍵詞：“云花”現(xiàn)狀；四大問題；主要對(duì)策
論文摘要：近10年來，中國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，已成為世界最大的花卉生產(chǎn)國(guó)。但是，在發(fā)展中也存在著生產(chǎn)規(guī)模小、物流成本高、品種更新慢等不可忽視的問題，面臨著市場(chǎng)價(jià)格大起大落與穩(wěn)定發(fā)展、物流成本高與擴(kuò)大外銷渠道等諸多矛盾。本文通過實(shí)地調(diào)研、文獻(xiàn)研究、統(tǒng)計(jì)分析，在系統(tǒng)研究云南花卉產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、問題的基礎(chǔ)上，提出了大力發(fā)展花卉合作社、鼓勵(lì)合作社與大企業(yè)聯(lián)合、加強(qiáng)新品種研發(fā)等對(duì)策，以期加速參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)大循環(huán)，做強(qiáng)做大花卉產(chǎn)業(yè)。
近10年來，中國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)異軍突起，已成為世界最大的花卉生產(chǎn)國(guó)。2006年花卉栽培面積72.2萬公頃，其中設(shè)施栽培面積4.9萬公頃(含遮蔭棚);花卉企業(yè)56,383戶，花農(nóng)141.7萬戶。形成了以云南、遼寧、山東為主的切花主產(chǎn)區(qū)，以廣東、福建、浙江為主的盆花主產(chǎn)區(qū)。2006年花卉銷售額556.2億，比上年增長(zhǎng)了10S%，花卉市場(chǎng)發(fā)展到2,579戶。在國(guó)內(nèi)花卉消費(fèi)不斷增大的同時(shí)，一些大型花卉生產(chǎn)企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)擴(kuò)大出口。2007年全國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)出口近1.3億美元，同比增長(zhǎng)2S.S4%o形成了以廣東、福建、海南為主的觀葉植物出口基地;以云南、遼寧為主的切花出口基地;以浙江為主的切葉切枝出日基地。但是，在快速發(fā)展中，中國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)普遍存在著生產(chǎn)規(guī)模小、物流成本高、品種更新慢、栽培技術(shù)落后等問題。面臨著市場(chǎng)價(jià)格大起大落與穩(wěn)定發(fā)展、物流成本高與擴(kuò)大外銷渠道、新品種保護(hù)與發(fā)展高檔花卉等矛盾。如何解決這些問題，緩解各種矛盾對(duì)中國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有著重要的作用。有的學(xué)者認(rèn)為，勞動(dòng)者素質(zhì)和組織程度低制約了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高(祁春節(jié)，2006)。有的認(rèn)為，<植物新品種保護(hù)條例》雖有效地刺激了政府科研部門申請(qǐng)新品種保護(hù)的積極性，但對(duì)私人部門投資育種研究的影響不大，這與中國(guó)當(dāng)前的科技體制相關(guān)(黃顏等,2005)。在生鮮農(nóng)產(chǎn)品的物流方面，黃祖輝(2006)構(gòu)筑了物流鏈的二維空間理論模型，認(rèn)為生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流鏈的形成，主要受到物流主體的組織化程度和物流活動(dòng)的綜合程度兩個(gè)變量的影響。在發(fā)展對(duì)策方面，熊啟泉等(2004)探討了將我國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)潛在的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)措施。本文在文獻(xiàn)研究和實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過分析“云花”產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、特點(diǎn)及在對(duì)外貿(mào)易中存在的問題，提出了做強(qiáng)做大花卉產(chǎn)業(yè)的對(duì)策。
一、“云花”產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及特點(diǎn)
(一)生產(chǎn)發(fā)展快，市場(chǎng)占有率高
自上世紀(jì)90年代以來，云南花卉產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，2007年與2000)年相比，花卉種植面積從6.2萬畝增加到34.5萬畝，其中切花從3萬畝增加到10.9萬畝，年均分別增長(zhǎng)80%和52%。切花產(chǎn)量從13億支增加到幻億支，年均增長(zhǎng)54.9%，連續(xù)14年位居全國(guó)第一。花卉產(chǎn)值這80億元，出口額突破1,610萬美元，年均分別增長(zhǎng)529E和3:3倍。形成了斗南花卉批發(fā)市場(chǎng)和昆明國(guó)際花卉拍賣交易中心兩大產(chǎn)地型交易市場(chǎng)，其中‘斗南花卉”已成為我國(guó)花卉類第一個(gè)馳名商標(biāo)?！霸苹ā?切花)在全國(guó)70多個(gè)大、中城市的市場(chǎng)占有率達(dá)709’0以上，還行銷香港’日本、韓國(guó)、澳大利亞、、俄羅斯及法國(guó)、美國(guó)等35個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
(二)生產(chǎn)以家庭經(jīng)營(yíng)為主，富民面廣
“云花”以分散的花農(nóng)生產(chǎn)為主，企業(yè)生產(chǎn)為輔，花農(nóng)生產(chǎn)的切花占云南切花總產(chǎn)量的709，以一上。2007年從事花卉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶已達(dá)10.2萬多戶，比2000年增加了13.5倍，花農(nóng)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到200余個(gè)?；ɑ芷髽I(yè)發(fā)展到1,039戶，出現(xiàn)了英茂花卉、楊月菊、明珠花卉等一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。在北京萊太花卉市場(chǎng)拍賣部被迫關(guān)閉、廣州花卉交易(拍賣)中心停業(yè)整頓的背景下，昆明國(guó)際花卉拍賣交易中心在國(guó)內(nèi)首次成功運(yùn)作了拍賣交易體系，改變了傳統(tǒng)的對(duì)手交易一統(tǒng)天下的局面，為分散花農(nóng)的大規(guī)模生產(chǎn)提高了全新的交易平臺(tái)。
(三)合理發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，走可持續(xù)發(fā)展之路
云南花卉與其他省份相比，有一個(gè)最大的特點(diǎn)，就是能利用氣候資源、土地資源的多樣性，按循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原理，因地制宜地生產(chǎn)低成本、高效益、無污染或少污染的各類花卉產(chǎn)品。經(jīng)過10多年的發(fā)展，云南花卉已初步形成了以昆明、玉溪、曲靖為主的滇中溫帶切花主產(chǎn)區(qū);以西雙版納、思茅、紅河為主的滇南熱帶切花切葉主產(chǎn)區(qū);以大理、保山為主的滇西特色盆花產(chǎn)區(qū);以迪慶、麗江為主的滇西北球根類種球繁育基地。一些花卉企業(yè)在栽培上注重施用農(nóng)家肥，保證土地資源的循環(huán)利用。如楊月菊有限公司擁有90多畝的玫瑰和繡球花生產(chǎn)設(shè)施，每年使用農(nóng)家肥1, 000多立方，年產(chǎn)玫瑰700萬支，繡球花30多萬支，產(chǎn)值近400萬元。其產(chǎn)品在澳大利亞、日本等國(guó)受到好評(píng)，商品出口率這80%以上。使用農(nóng)家肥既改善了土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，又生產(chǎn)出花苞大、開花期長(zhǎng)的優(yōu)良產(chǎn)品。
二、“云花”對(duì)外出口的可持續(xù)發(fā)展面臨著田大產(chǎn)咬問題
(一)分散的小生產(chǎn)與統(tǒng)‘的大市場(chǎng)難以對(duì)接
花卉作為鮮活觀賞商品，與糧食、蔬菜等必須農(nóng)產(chǎn)品相比，有著更大的生產(chǎn)和流通風(fēng)險(xiǎn)。在變幻莫測(cè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)戶很難掌握準(zhǔn)確的信息。如日本花卉市場(chǎng)在春分、母親節(jié)、玉蘭盆節(jié)、秋分、圣誕節(jié)、元旦等之前需求量大。但分散的小生產(chǎn)由于對(duì)各國(guó)文化傳統(tǒng)缺乏了解，在品種選擇、生產(chǎn)布局上有著很大的盲目性，常常形成供給高潮與需求高峰期的錯(cuò)位。加之花卉消費(fèi)的特殊性，其價(jià)格在需求高峰、一般、停滯等不同時(shí)期，相差達(dá)7,8倍，比糧食等作物更易形成“花賤傷農(nóng)”的局面。
(二)物流設(shè)施落后、運(yùn)輸成本高
大多數(shù)花農(nóng)對(duì)收獲后的切花基本不進(jìn)行分級(jí)、加工、包裝等產(chǎn)后處理，以200支或300支為一捆打包后，用手扶拖拉機(jī)、小馬車、摩托車、自行車送到市場(chǎng)，這樣既保證不了商品的質(zhì)量，又容易在運(yùn)輸中壓壞產(chǎn)品，一般物流損耗都在30%以上。一些大型花卉企業(yè)用自己公司的卡車運(yùn)送產(chǎn)品，但是由于役有專業(yè)化的冷藏車輛，鮮活花卉產(chǎn)品在長(zhǎng)途運(yùn)輸中損失較大。在出口方面，從昆明到日本沒有直達(dá)貨機(jī)，出口切花與行李混放到客機(jī)的行李艙里，經(jīng)北京或香港、曼谷等地發(fā)往日本?？者\(yùn)時(shí)間既長(zhǎng)，又滿足不了鮮花在運(yùn)輸中所需要的恒溫條件，還易受到其他物品的污染。運(yùn)價(jià)也居高不下，據(jù)有關(guān)資料，昆明到大阪飛行4.5小時(shí)，運(yùn)價(jià)為2.9美元/公斤。而從印度孟買到大阪飛行10小時(shí)，運(yùn)價(jià)僅為2美元/公斤;從哥倫比亞到大阪飛行24小時(shí)，運(yùn)價(jià)也不過3.25美元/公斤。
目前，云南鮮切花809’0銷往省外，10%出口到國(guó)外，全年外運(yùn)量約7萬噸?！霸苹ā变N往國(guó)外本應(yīng)獲得比國(guó)內(nèi)市場(chǎng)更高的利潤(rùn)，但由于物流成本高，許多花卉生產(chǎn)出口企業(yè)常常出的越多虧損越大，血本無歸。
(三)對(duì)新品種的保護(hù)認(rèn)識(shí)不足，難以提升產(chǎn)業(yè)總體水平
據(jù)日本《花卉園藝新聞》(2006年5月2S日)報(bào)道，母親節(jié)前的5月10日在康乃馨育種公司、批發(fā)市場(chǎng)的協(xié)助下，農(nóng)水省品種保護(hù)對(duì)策官在東京大田市場(chǎng)花卉部，對(duì)用違法繁殖苗生產(chǎn)的中國(guó)產(chǎn)康乃馨進(jìn)行了檢查。確認(rèn)違法嫌疑的品種有荷蘭HILVERDA公司育成的Cherry Tessino,LP Barbara,DP.Barbara等。該報(bào)道稱進(jìn)入日本的80%的中國(guó)產(chǎn)康乃馨都是未經(jīng)許可生產(chǎn)的。這對(duì)中國(guó)花卉，特別是“云花”蒯頂利出口無疑帶來了負(fù)面影響。
云南與哥倫比亞、肯尼亞、馬來西亞高原被譽(yù)為世界最適宜花卉生產(chǎn)的四大區(qū)域，在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，這四大區(qū)域作為國(guó)際花卉產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)區(qū)域，正積極抓住機(jī)遇，參與國(guó)際大分工。一些次適宜生產(chǎn)地區(qū)如印度、越南等國(guó)也在迅速崛起，“云花”在國(guó)際市場(chǎng)上面臨著激烈競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)(主要是云南)出口日本的康乃馨、百合、玫瑰，占其進(jìn)口的第二和第八位。增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，除價(jià)格因素外，更重要的是要保護(hù)育種者權(quán)利，開拓適銷對(duì)路的產(chǎn)品。
重視新品種的保護(hù)至少有兩個(gè)方面的積極意義:一是能吸引國(guó)外新品種盡快進(jìn)入中國(guó)，提升花卉產(chǎn)業(yè)水平，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。這樣，既能減少國(guó)外“高、新、奇”花卉產(chǎn)品對(duì)我國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)的沖擊，又能發(fā)揮中國(guó)勞動(dòng)力便宜的優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)物美價(jià)廉的產(chǎn)品，擴(kuò)大出口。二是培育有，自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品種，提升中國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使中國(guó)進(jìn)入世界花卉生產(chǎn)強(qiáng)國(guó)的行列。中國(guó)有著豐富的植物資源，但是由于缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，民間資本對(duì)植物資源的開發(fā)基本處于停滯狀態(tài)。這不僅使中國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期處于低水平生產(chǎn)大國(guó)的地位，而且面臨著大量植物遺傳資源流失的危險(xiǎn)。近幾年，隨著花卉產(chǎn)業(yè)對(duì)外開放的深入，國(guó)外的植物學(xué)家、育種家紛紛到云南、四川等地考察，這對(duì)我國(guó)植物遺傳資源的流失帶來了不小的安全隱患。
(四)花卉產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，出口渠道混亂
質(zhì)量不穩(wěn)定主要有兩個(gè)原因:一是花卉生產(chǎn)企業(yè)和分散的小規(guī)?；ㄞr(nóng)之間生產(chǎn)水平有著巨大的差距;二是在設(shè)施不完善的情況下，花卉生產(chǎn)仍然是靠天吃飯。切花主產(chǎn)地昆明，每年的2,3月份康乃馨、玫瑰等產(chǎn)品易受到低溫危害，出現(xiàn)褐斑葉;夏季受高溫影響，常出現(xiàn)莖稈變細(xì)、花頭變小的現(xiàn)象。
加之，在出口方面，各花卉生產(chǎn)企業(yè)或商社各自為政，通過一家或數(shù)家外國(guó)公司以委托拍賣、買斷銷售或部分委托拍賣，部分買斷銷售的方式出口其產(chǎn)品。一些企業(yè)在市場(chǎng)上盲目收購(gòu)產(chǎn)品，沒有認(rèn)真經(jīng)過篩選、分級(jí)、加工、包裝等程序，競(jìng)相大量出口。使中國(guó)花卉產(chǎn)品在日本等市場(chǎng)成為價(jià)廉物差的代表。即使像云南英茂花卉、楊月菊等一批能生產(chǎn)高檔花卉的優(yōu)良企業(yè)，其產(chǎn)品由于貼上了中國(guó)制造的標(biāo)簽，在日本也難以買到理想的價(jià)格。如春分節(jié)前是日本花卉消費(fèi)的高峰期，2007年1-3月中國(guó)(主要是云南)出口康乃馨683.6噸，比哥倫比亞的出口多36.6噸，銷售額35.5萬美元，僅是哥倫比亞的一半(表1)。
三、發(fā)展現(xiàn)代花卉產(chǎn)歡的主要對(duì)策
(一)大力發(fā)展花卉合作社
降低風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，做強(qiáng)做大花卉產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步參與國(guó)際花卉經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。除了繼續(xù)發(fā)揮大型企業(yè)的模范帶頭作用外，更重要的是要把千家萬戶的花農(nóng)組織起來，使分散的小生產(chǎn)變?yōu)橐?guī)?；笊a(chǎn)。花卉合作社是花農(nóng)的自組織，能解決一家一戶辦不了的篩選、分級(jí)、加工、包裝、運(yùn)輸?shù)葐栴}，增強(qiáng)花農(nóng)購(gòu)買種苗、化肥以及銷售產(chǎn)品的市場(chǎng)交涉力，從源頭上保證花卉質(zhì)量，從組織上保護(hù)農(nóng)民的利益。對(duì)合作社的功能，佐伯尚美(1993)指出，日本政府的各種價(jià)格政策、補(bǔ)助金、低息扶農(nóng)資金等都是通過農(nóng)業(yè)協(xié)同組合執(zhí)行的，這也是政府支持農(nóng)業(yè)協(xié)同組合事業(yè)的重要原因。因此，發(fā)展合作社不僅是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需要，也是各級(jí)政府，特別是基層政府提高執(zhí)政水平的需要。各級(jí)政府應(yīng)把發(fā)展合作社作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、改善干群關(guān)系、建設(shè)和諧社會(huì)、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的重要措施來抓。在農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目、扶貧資金安排上應(yīng)適當(dāng)向合作社傾斜，甚至一部分政府職能也可以委托合作社完成。
(二)引導(dǎo)、鼓勵(lì)合作社與大企業(yè)聯(lián)合，全面提升花卉產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平
與花卉合作社相比，大企業(yè)擁有資金、技術(shù)、人才的優(yōu)勢(shì)，J懂得按國(guó)際規(guī)則運(yùn)作，從國(guó)外引入優(yōu)良種苗、先進(jìn)技術(shù)等，在花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到了示范帶頭作用。如英茂花卉曾高薪聘請(qǐng)以色列專家駐在指導(dǎo)，率先從荷蘭HIVEBA、西班牙BABALABLALIK等歐洲公司大規(guī)模引進(jìn)康乃馨種苗，這既為江川英茂花卉成為一流的康乃馨切花生產(chǎn)企業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，又帶動(dòng)了滇中康乃馨生產(chǎn)，對(duì)云南成為全國(guó)最大的康乃馨生產(chǎn)、出口大省做出了貢獻(xiàn)。楊月季園藝公司2001年成立技術(shù)推廣部，為當(dāng)?shù)鼗ㄞr(nóng)免費(fèi)開展技術(shù)咨詢服務(wù)，主要采取集中培訓(xùn)與田間指導(dǎo)相結(jié)合的方法，共培訓(xùn)了689戶，2500〕人次。楊月季園藝還開發(fā)了冰清、往日倩環(huán)兩個(gè)玫瑰新品種，麗都花卉育成了5個(gè)玫瑰新品種，這對(duì)提高我國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力邁出了重要的一步。
合作社與大企業(yè)結(jié)合，能把分散的小生產(chǎn)整合成規(guī)?；拇笊a(chǎn)，將從根本上解決分散小生產(chǎn)與統(tǒng)一大市場(chǎng)的對(duì)接問題。能按國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的變化規(guī)律指導(dǎo)、安排花農(nóng)生產(chǎn)，減少他們的經(jīng)濟(jì)岡臉。并通過相對(duì)統(tǒng)一的對(duì)外交涉，穩(wěn)定、提高花卉產(chǎn)品的銷售價(jià)格，保護(hù)花農(nóng)的利益。大企1/寸新品種保護(hù)的重視，與國(guó)際花卉界交流的信息等能通過合作社迅速傳遞給千家萬戶的花農(nóng)，逐步培養(yǎng)花農(nóng)自覺保護(hù)新品種、在生產(chǎn)中開發(fā)新品種的習(xí)慣，從內(nèi)涵上提高中國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加強(qiáng)新品種的研發(fā)，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力
目前，中國(guó)花卉資源的開發(fā)和新品種的選育主要集中在植物研究所、農(nóng)業(yè)科學(xué)院等官辦研究機(jī)構(gòu)，這些部門由于缺乏對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的了解，研發(fā)的品種往往缺乏商業(yè)價(jià)值，花農(nóng)或生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)的新品種很少。而在日本95%以上的新品種都是由花農(nóng)或企業(yè)完成的，‘每年申請(qǐng)登錄的新品種數(shù)百件(圖1)，而且申報(bào)程序簡(jiǎn)單，花農(nóng)選育的新品種可委托拍賣市場(chǎng)或花卉普及員上報(bào)農(nóng)林水產(chǎn)省生產(chǎn)局新品種登錄科，登記在冊(cè)后即受到法律的保護(hù)。一般花農(nóng)從委托到收到農(nóng)林水產(chǎn)省發(fā)行的新品種登記受理號(hào)碼，只需要3周的時(shí)間。源源不斷的新品種開發(fā)是日本成為世界花卉強(qiáng)國(guó)的核心動(dòng)力，這些有益的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)值得我們重視。中國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)要培養(yǎng)花農(nóng)選育新品種的意識(shí)，轉(zhuǎn)變研發(fā)機(jī)制。鼓勵(lì)花農(nóng)或企業(yè)在生產(chǎn)中研發(fā)新品種，簡(jiǎn)化新品種的登錄程序。
(四)加強(qiáng)物流體系建設(shè)和行業(yè)服務(wù)，提高對(duì)外銷售的市場(chǎng)交涉力
與市場(chǎng)建設(shè)結(jié)合，逐步建立專業(yè)化花卉運(yùn)輸公司，力爭(zhēng)以最短的時(shí)間，把鮮活的花卉產(chǎn)品運(yùn)到消費(fèi)者手中?；ɑ苤鳟a(chǎn)區(qū)政府應(yīng)設(shè)立外銷花專向基金，積極支持花卉出口。特別在當(dāng)前，國(guó)際航線價(jià)位過高、缺乏貨機(jī)專線的情況下，作為政府支農(nóng)惠農(nóng)政策的一環(huán)是非常必要的。
建立由幾家龍頭出口企業(yè)、花卉合作經(jīng)濟(jì)組織牽頭組成的行業(yè)服務(wù)協(xié)會(huì)，以提高對(duì)外銷售的市場(chǎng)交涉力，對(duì)內(nèi)的信息傳遞和協(xié)調(diào)能力。中國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)各自為政的出口模式，使其處于完全競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)，而真正的買方只是十幾家外國(guó)進(jìn)口商，處于壟斷地位。由于地位不平等，在市場(chǎng)交涉中，定價(jià)權(quán)往往由買方控制，這對(duì)中國(guó)花卉企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展極為不利。建立花卉行業(yè)服務(wù)協(xié)會(huì)，一方面對(duì)內(nèi)提供信息等服務(wù)，按國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的變化規(guī)律安排生產(chǎn)，減少花農(nóng)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn);另一方面通過相統(tǒng)一的對(duì)外交涉，穩(wěn)定、提高花卉產(chǎn)品的國(guó)際銷售價(jià)格，以保護(hù)花農(nóng)的利益，做到花卉出口的可持續(xù)發(fā)展。
另外，要積極參與由荷蘭倡導(dǎo)的MPS花卉認(rèn)證(Floriculture Environmental Program )，通過實(shí)施國(guó)際先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理模式，降低花卉生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的破壞，節(jié)約能源消耗，生產(chǎn)無公害的花卉產(chǎn)品，從更高層次上提升中國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
