【摘 要】討論的工程項目的規(guī)范化管理就是充分運用項目管理理論系統(tǒng),對工程項目的成本管理、進度管理、環(huán)境保護管理、合同管理以及組織協(xié)調(diào)工作加以規(guī)范性規(guī)定,使以上工作按照項目管理理論的系統(tǒng)、規(guī)律、規(guī)范的進行,減少偏差,減少失誤,使項目管理的效益最大化。
【關(guān)鍵詞】工程項目 管理 規(guī)范化
1 工程項目成本管理的規(guī)范化
1.1進行施工成本預(yù)測
在工程項目開工以前,應(yīng)該對工程成本進行估算。估算的主要依據(jù)為近期己完工的施工項目或者將完工項目的單位成本,對于個別無參照對象的分部或者分項工程,可以依據(jù)預(yù)算定額并結(jié)合項目的實際情況進行估算。
1.2編制施工成本計劃
成本計劃是建立施工項目成本責(zé)任制、開展成本控制和指標(biāo)核算的基礎(chǔ)。編制了成本計劃,也就是設(shè)定了目標(biāo)成本。
1.3進行施工成本控制
施工成本控制的目的是控制工程成本的發(fā)生不超過計劃成本或者目標(biāo)成本。施工成本控制一般依據(jù)工程承包合同、施工成本計劃、施工進度報告和工程變更來進行。
1.4進行施工成本核算
施工成本核算分為三種形式:會計、核算、業(yè)務(wù)核算和統(tǒng)計核算。核算的過程是對相應(yīng)的開支范圍的施工費用進行統(tǒng)計,根據(jù)使用目的對統(tǒng)計結(jié)果要求的不同,計算出針對成本核算對象的成本發(fā)生額。成本核算的目的是為成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本分析和成本考核提供依據(jù)。每種形式的核算都有專門的方法,都應(yīng)有專門的管理部門完成此項工作,作為項目管理者應(yīng)經(jīng)常進行檢查督促,保證成本核算的數(shù)字真實可靠。成本核算周期一般根據(jù)成本分析的需要而制定。
1.5進行施工成本分析
成本分析工作要考慮到影響施工成本變動有兩個方面:一是外部的屬于市場經(jīng)濟因素,如材料價格的變動,合作單位的違約等;二是內(nèi)部的屬于經(jīng)營管理的因素。
1.6進行施工成本考核
施工成本考核是對以上五步施工成本管理工作的總結(jié)和盤點,更是對施工項目成本形成過程的各責(zé)任者進行考評,以此為依據(jù)給予相應(yīng)的獎勵和懲罰。只有通過考核,做到獎優(yōu)罰劣,賞罰分明,才能調(diào)動每一名職工在自身崗位上努力實現(xiàn)目標(biāo)成本的積極性,為減低施工成本做出自己的貢獻。
2 工程項目進度管理的規(guī)范化
施工進度管理是項目管理中一個比較讓人頭疼的問題,它最直觀,最敏感,也是最不容易實現(xiàn)管理目標(biāo)。施工企業(yè)在對待施工進度管理的問題上,往往都是前松后緊,到合同后期感覺不能按時交付,迫不得已采取“救火”戰(zhàn)術(shù),抽調(diào)總部和其他項目的精兵強將大增援,最后勉強保住了總工期。造成這種現(xiàn)象一方面和業(yè)主制定的工期可能不合理有關(guān),但是更多的是由于項目管理工作沒有做到位,項目的進度管理缺乏科學(xué)性,管理過程不規(guī)范造成的。
誠然,在工程項目的實施過程中,由于外部環(huán)境和條件的變化,進度計劃的編制者很難實現(xiàn)對項目實施過程中可能出現(xiàn)的問題做全面的估計。氣候的變化、意外事故,以及其他條件的變化都會對工程進度計劃的實施產(chǎn)生影響,常常造成實際進度和計劃進度產(chǎn)生偏差。如果這種偏差得不到及時的糾正,勢必會影響到進度總目標(biāo)的實現(xiàn)。 3 防水土流失和環(huán)境保護的規(guī)范化
施工現(xiàn)場防水土流失和環(huán)境保護主要是做好以下幾方面的工作:一是運用除塵技術(shù)和氣態(tài)污染物治理技術(shù)防止和盡量減少施工造成對大氣的污染;二是采用廢水處理技術(shù)防止對水資源造成污染;三是盡量控制施工現(xiàn)場的噪聲,使噪聲排放低于國家規(guī)定限值;四是正確處理固體廢物,防止造成綜合污染。按照GB/T24000標(biāo)準(zhǔn)建立環(huán)境管理體系并通過認證。
4 合同管理的規(guī)范化
合同是施工項目眾多管理工作的根本性依據(jù),它的簽訂質(zhì)量和內(nèi)容條款往往決定項目管理工作的最終成效,執(zhí)行一份各方面都對我方有利的合同(當(dāng)然不能違背合同訂立的公平性原則)和相反的情況對于執(zhí)行人的感覺是不一樣的,執(zhí)行的效果當(dāng)然也不一樣的。對于中小施工企業(yè),在建設(shè)合同的談判和簽訂階段應(yīng)注意以下幾方面的問題:
第一,關(guān)于合同的“標(biāo)的”。工程承包內(nèi)容和范圍一定進行嚴格的文字確認,切忌采用容易產(chǎn)生歧義的文字描述,對于承包合同,一定要使用工程量清單的約定模式,避免產(chǎn)生爭議。對于一些約定俗稱的內(nèi)容應(yīng)視合同簽訂的具體情況盡量予以明確,如承包人的駐地建設(shè),為監(jiān)理工程師提供服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)等,在談判階段應(yīng)該明確了解業(yè)主的要求標(biāo)準(zhǔn),以便于為項目的成本預(yù)測提供參考。對于在談判中合同雙方確認的施工內(nèi)容和范圍方面的調(diào)整和修改,應(yīng)及時以文字方式記錄下來,并以合同補遺或者會議紀(jì)要的方式作為合同的附件并說明它構(gòu)成合同部分。
第二,對于一般的單價合同,在談判時應(yīng)要求與發(fā)包人共同簽訂一個“增減策”幅度,當(dāng)超過該幅度時,承包人有權(quán)要求對單價進行調(diào)整。
第三,確定合理的計價方式。
第四,關(guān)于合同價格調(diào)整條款要約定明確,盡量不要簽署所謂的“總價包死”的合同。因為一般建設(shè)工程工期都比較長,而且隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,影響現(xiàn)場施工和合同執(zhí)行的因素也越來越多,很容易出現(xiàn)不可預(yù)見的因素。約定價格調(diào)整條款可以比較公正的解決非承包人可控制的風(fēng)險損失。
第五,關(guān)于合同款支付的條款,根據(jù)不同的項目規(guī)模和業(yè)主的管理模式不同,在談判時應(yīng)重點解決預(yù)付款的支付進度,投標(biāo)擔(dān)保返還時間等問題,盡量緩解項目的資金壓力。
第六,關(guān)于工期和保修期的問題。承包人應(yīng)盡量通過談判使發(fā)包人接受并在合同文本中明確承包人保留由于工程變更、惡劣氣候以及“作為一個有經(jīng)驗的承包人也無法預(yù)料的條件變化”對工期產(chǎn)生影響而延長工期的權(quán)利。
第七,完善合同條件的問題。視具體情況盡量多提要求。
5 組織協(xié)調(diào)的規(guī)范化
施工項目在運行中會涉及與很多方面的關(guān)系,為了處理好這些關(guān)系。就需要協(xié)調(diào)。組織協(xié)調(diào)是管理的重要職能,施工項目實施周期長,只有處理好項目內(nèi)外的大量的復(fù)雜關(guān)系,才能保證項目管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
對于項目內(nèi)部,協(xié)調(diào)人際關(guān)系主要靠開展民主集中制,做好思想政治工作,充分調(diào)動每個人的積極性。這一項工作不可忽視,項目內(nèi)部人際關(guān)系的協(xié)調(diào)是能夠開展其它方面協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)和保證,只有項目部全體群策群力,團結(jié)一心,才能對內(nèi)便于組織關(guān)系和內(nèi)部需求關(guān)系的協(xié)調(diào),對外展現(xiàn)良好的企業(yè)形象,對順利開展對外協(xié)調(diào)大有裨益。
