1.工業(yè)企業(yè)財務(wù)管理存在的問題
在工業(yè)企業(yè)的各項改革積極推進的今天,雖然在某些領(lǐng)域取得了矚目的成績,但是在現(xiàn)階段,在工業(yè)企業(yè)財務(wù)管理這個微觀的層面上,還存在很多問題。
1.1 思想觀念方面存在問題
(1)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理的重視不夠。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)管理意識淡薄,對財務(wù)管理工作沒有予以相應(yīng)的重視,對財務(wù)管理工作的理解存在一定程度的偏差,認為財務(wù)管理工作者僅僅是充當(dāng)企業(yè)付款人的角色,沒有發(fā)揮財務(wù)管理工作應(yīng)有的輔助決策和監(jiān)督控制功能,對財務(wù)管理工作者缺乏一定的職業(yè)規(guī)劃及工作開展的建設(shè)性意見和要求。(2)財務(wù)管理工作者對財務(wù)管理的認識不足。國有工業(yè)企業(yè)以前是財政供給企業(yè),收入相對穩(wěn)定,因此對整個企業(yè)的財務(wù)收入狀況不夠重視,認為財務(wù)管理工作只是算賬而己,對財務(wù)管理工作的重要性缺乏足夠的重視。部分財務(wù)管理工作者對財務(wù)管理的認識不足,對財務(wù)管理方面的法規(guī)和制度學(xué)習(xí)理解不夠,對違反財經(jīng)紀律的危害性沒有予以應(yīng)有的重視。
1.2 人員素質(zhì)方面存在的問題
一些工業(yè)企業(yè)的財務(wù)管理工作者缺乏專業(yè)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)以及后續(xù)教育,專業(yè)技能水平不高,甚至一些工業(yè)企業(yè)的財務(wù)管理工作者多是調(diào)入、或者是從原職工中選拔改行而從事財務(wù)工作,未經(jīng)過專業(yè)學(xué)習(xí)訓(xùn)練,專業(yè)技能差強人意,業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。如果他們不加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),長期缺乏必要的培訓(xùn),他們將不能夠適應(yīng)新的工作要求,很難擔(dān)當(dāng)財務(wù)管理的重任。另外,各企業(yè)均普遍存在著嚴重的兼崗現(xiàn)象,不相容職務(wù)未能合法、合理分離。有些企業(yè)出納兼任記賬、檔案保管,有些企業(yè)記賬兼任復(fù)核等。部分企業(yè)財務(wù)管理工作者的責(zé)任心不強,加之調(diào)換頻繁,不能夠正確履行會計職能,有章不循甚至玩忽職守。
1.3 法制建設(shè)方面存在的問題
(1)財務(wù)管理信息失真問題日益嚴重。一些企業(yè)為了小團體利益,在會計數(shù)據(jù)上做文章,假賬真算,真賬假算,造成賬實不符,虛盈實虧或虛虧實盈,以達到轉(zhuǎn)移國家資產(chǎn)、偷逃稅收、粉飾業(yè)績等非法目的。另外,企業(yè)負責(zé)人違法干預(yù)財務(wù)管理工作,不少企業(yè)負責(zé)人把關(guān)心、重視會計工作用在違法亂紀上,指使、強令會計人員篡改會計數(shù)據(jù),以謀求私利或小團體利益;一些地方和部門的領(lǐng)導(dǎo)人也指使、暗示下屬企業(yè)填報虛假會計報表,以達到粉飾領(lǐng)導(dǎo)政績的目的。(2)財務(wù)管理人員的執(zhí)法環(huán)境差,財務(wù)管理監(jiān)督弱化。財務(wù)管理工作者是企業(yè)負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下的工作人員,其經(jīng)濟利益直接由企業(yè)負責(zé)人所掌握和決定,財務(wù)管理工作者無法真正行使監(jiān)督職權(quán)。如果財務(wù)管理工作者堅持原則,往往會受到企業(yè)負責(zé)人和其他方面的阻擾、刁難甚至打擊報復(fù)財務(wù)管理工作者的問題往往手法隱蔽,且多有冠冕堂皇的理由,處理起來很費周折,許多問題不了了之,嚴重挫傷了財務(wù)管理工作者嚴格執(zhí)法的積極性;也有些企業(yè)的財務(wù)管理工作者受個人利益驅(qū)使,放棄職守,或者知情不舉、共同作弊,或者監(jiān)守自盜、以身試法。(3)財務(wù)管理工作中有法不依、違法不窮的現(xiàn)象比較嚴重,財經(jīng)法紀觀念相對淡薄。對財務(wù)工作中數(shù)據(jù)失真、監(jiān)督不力、違法違紀等問題追究法律責(zé)任的比較少,許多問題只是調(diào)賬或輕微罰款了事,甚至不了了之,嚴重影響了會計法的嚴肅性和權(quán)威性。
2.加強工業(yè)企業(yè)財務(wù)管理的對策
2.1 樹立全新的財務(wù)管理觀念
要想在新形勢下抓住機遇,就必須及時進行知識的更新,才能適應(yīng)新時代發(fā)展的要求。(1)競爭觀念。競爭為工業(yè)企業(yè)財務(wù)管理帶來了活力,創(chuàng)造了機會,同時也提出了更高的要求。作為財務(wù)管理工作者,必須樹立強烈的競爭意識。財務(wù)管理工作者應(yīng)當(dāng)不斷學(xué)習(xí),提高綜合管理水平,不斷分析、預(yù)測并隨時對各種變化沖擊做好充分的應(yīng)對準(zhǔn)備,強化財務(wù)管理在資金的籌集、資金的營運、收益分配中的決策作用,并在競爭中不斷增強承受和消化沖擊的應(yīng)變能力,使工業(yè)企業(yè)抗風(fēng)險能力不斷增強,在競爭中發(fā)展,在發(fā)展中壯大。(2)經(jīng)濟效益觀念。正是由于市場經(jīng)濟的影響,我國工業(yè)企業(yè)在注重社會效益的前提之下,又注重兼顧自身的經(jīng)濟效益。財務(wù)管理工作者在日常的財務(wù)管理活動中,必須牢固樹立經(jīng)濟效益觀念,在籌資、投資及資金的運營上都要講究投入產(chǎn)出比,盡可能降低成本,提高資金使用效益,開源與節(jié)流并重,更好地實現(xiàn)財務(wù)管理目標(biāo),實現(xiàn)效益最大化。
2.2 積極加強財務(wù)隊伍建設(shè)
首先應(yīng)提高財務(wù)管理工作者的從業(yè)門檻,嚴格執(zhí)行持證上崗制度,沒有會計證者不得從事會計工作,對無會計證和新上崗人員,必須參加會計從業(yè)資格統(tǒng)一考試,或參加會計證上崗培訓(xùn),經(jīng)考試合格,取得會計從業(yè)資格證書,才能持證上崗,對非專業(yè)的財會人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)后仍達不到要求的應(yīng)予以更換,不得上崗,并作為提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的硬性措施,嚴格執(zhí)行。其次應(yīng)加強對財務(wù)管理工作者的進一步組織以會計法、會計制度、會計準(zhǔn)則和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》為主要內(nèi)容的職業(yè)培訓(xùn)和后續(xù)教育,使財務(wù)管理工作者熟練掌握各基本環(huán)節(jié)的規(guī)定和要求。工業(yè)企業(yè)的財務(wù)主管部門應(yīng)定期制定所屬企業(yè)財務(wù)管理工作者的全員輪訓(xùn)計劃,付諸實施,填補所缺乏專業(yè)知識的空白,進行知識更新的后續(xù)教育。輪訓(xùn)的中心內(nèi)容是推進會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化,并在提高會計工作科技含量,把現(xiàn)代電算化技術(shù)應(yīng)用于會計基礎(chǔ)工作的條件下,對各企業(yè)的會計基礎(chǔ)工作進行檢查、驗收、考核和評比。通過輪訓(xùn),發(fā)現(xiàn)問題并及時整改。
2.3 建立新型的財務(wù)管理制度
新型的財務(wù)管理制度主要目標(biāo)是保障國有資產(chǎn)的完整與安全,防止國有資產(chǎn)的流失;促進國有資產(chǎn)的合理、有效、節(jié)約使用,盡量減少國家財政支出。工業(yè)企業(yè)財務(wù)管理的主要內(nèi)容包括三個方面:一是非經(jīng)營性資產(chǎn)財務(wù)管理。其管理的關(guān)鍵是通過全過程的管理,即是對資產(chǎn)的預(yù)算、形成、使用到處置等全部過程實施科學(xué)的、合法的管理,以保證非經(jīng)營性資產(chǎn)的合理、節(jié)約、高效利用。工業(yè)企業(yè)財務(wù)管理應(yīng)建立起企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制,還應(yīng)結(jié)合本企業(yè)的實際,制定切實可行的財務(wù)管理制度,并落實審批、采購、付款、驗收、保管、使用等財務(wù)管理的諸環(huán)節(jié),建立嚴格的授權(quán)及嚴密的內(nèi)部管理制度,構(gòu)筑以防為主的事前控制體系,做到集中管理、分工負責(zé)。二是非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)財務(wù)管理。其實質(zhì)是非經(jīng)營性資產(chǎn)財務(wù)處置的一種具體形式,其管理的關(guān)鍵是要制定嚴格的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定什么樣的非經(jīng)營性資產(chǎn)可以轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn),還要制定嚴格的管理程序,規(guī)定非經(jīng)營性資產(chǎn)可以轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的審批權(quán)限和辦理的具體程序。三是經(jīng)營性資產(chǎn)財務(wù)管理。其管理的關(guān)鍵是要代表出資人搞好對外投資的投資決策和投資及收益管理,搞好內(nèi)部經(jīng)營企業(yè)或附屬企業(yè)的重大事項的決策和監(jiān)督管理,全面實現(xiàn)經(jīng)營性資產(chǎn)的保值增值。
總之,工業(yè)企業(yè)改革是我國經(jīng)濟體制改革的重要組成部分,在國有企業(yè)和政府管理體制改革已深入進行并取得積極進展的今天,加強工業(yè)企業(yè)財務(wù)管理已經(jīng)提上議事日程,具有相當(dāng)?shù)木o迫性。
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