1 地以財為權(quán),人以力為權(quán)
“天以時為權(quán),地以財為權(quán),人以力為權(quán),君以令為權(quán)。失天之權(quán),則人地之權(quán)亡。”[1]
天以四時為權(quán)變,地以財利為權(quán)變,人以能力為權(quán)變,治理者以政策為權(quán)變,喪失了天的權(quán)變,人和地的權(quán)變也將清除。管仲論述三權(quán)之具體措施:第一步利用梁山特產(chǎn)控制國谷,提高谷價。第二步從五年積谷中提出二年所積收購國銅鑄立錢幣。第三步根據(jù)國際物價情況,規(guī)定國內(nèi)物價,使其“與天下調(diào)”。否則無力對待“天權(quán)”,“以致人民自相求備,使貧民變成富人之奴隸。”[2]管子的“三權(quán)”思想就是“抓住機遇,深化改革”。中共中央十七屆三中全會決定:“培育農(nóng)村服務(wù)性、公益性、互助性社會組織,完善社會自治功能?！盵3]采取多種措施增強基礎(chǔ)財力,逐步解決行政村資金運轉(zhuǎn)困難問題,積極穩(wěn)妥化解鄉(xiāng)村債務(wù)。繼續(xù)做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作,完善村民一事一議籌資籌勞辦法,健全農(nóng)村公益性事業(yè)的建設(shè)機制。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)結(jié)構(gòu)升級,扶持壯大龍頭企業(yè),培養(yǎng)知名品牌。強化主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大縣財政獎勵政策,完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展稅收支持政策。加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,嚴(yán)格產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境,投入產(chǎn)品使用,生產(chǎn)工藝過程、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控,切實落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲運、加工、銷售各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,杜絕不合格產(chǎn)品進入市場,支持發(fā)展綠色食品和有機食品生產(chǎn),加大農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志保護力度。
2 歲守十分之參,三年與少半成歲
“故王者歲守十分之參,三年與少半成歲,三十一年而藏十一年與少半。藏參之一不足以傷民,而農(nóng)夫敬事力作。”[1]一個成功的治理者總是計劃每年要儲備十分之三的糧食,按照這個比例計算,三年多的時間就可以儲備一年的糧食消費,二十七年就相當(dāng)儲備了十一年多的糧食儲備,作為農(nóng)民而言,貯存三分之一的糧食作為國家糧食儲備,也不至于影響到老百姓的消費水平,但是農(nóng)民可以去努力從事生產(chǎn),以便生產(chǎn)出更多更好的糧食。管子的“歲守”思想就是要注意“糧食安全”。所以,糧食安全問題是歷代中國人民所操心的問題,也是世界人民所操心所擔(dān)心所困擾的問題。治理者既要號召人民種糧,調(diào)動人民種糧的積極性,勞動人民又要積極參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn),積極種糧,做到“手中有糧,心中不慌”。
3 隘則易益,以阨守豐
“隘則易益也,一可以為十,十可以為百。以厄守豐,厄之準(zhǔn)數(shù)一上十,豐之策數(shù)十去九,則吾九為余,于數(shù)策豐則三權(quán)皆在君,此之謂國權(quán)?！盵1]管子認(rèn)為,歉收之年糧食價格容易上漲,一可以變十,十可以變百,以歉年掌握豐年,歉年糧食價格一斤可以買十斤,十年收購十斤,就可以節(jié)省九斤,國家就有九倍的利潤,再用理財方法經(jīng)營豐年的糧食政策,三種權(quán)變都將被政府掌握,只有這樣,國內(nèi)才能安定,國家才能富強。管子的“國權(quán)”思想就是要求人們積累糧食,對中國會計文化建設(shè)的貢獻在于“有備無患”。
4 地有量,國無策
“高田十石,間田五右,庸田三石,其余皆屬諸荒田。地量百畝,一夫之力也。粟賈一,粟賈十,粟賈三十,粟賈百。其在流策者,百畝從中千畝之策也,然則百乘從千乘也,千乘從萬乘也。故地有量,國無策。[1]管子的“地有量”提出了“具體情況,具體對待”。上等田地畝產(chǎn)十石,一石相當(dāng)于一百二十市斤,中等田地畝產(chǎn)五石,下等田地畝產(chǎn)三石,其余都屬于荒地,一個農(nóng)民可以耕種一百畝田地,那么,上述四種地區(qū)的糧食價格分別為一、十、三十和一百。如果掌握商品流通理財方法,一百畝地就可相當(dāng)于一千畝地的收益,就會使國家由小變大,由弱變強。
5 軌守其數(shù),準(zhǔn)平其流
“軌守其數(shù),準(zhǔn)平其流;動于未形,而守事已成。物一也而十,是九為用。徐疾之?dāng)?shù),輕重之策也,一可以為十,十可以為百,引十之半而藏四,以五操事,在君之決塞?！盵1]從統(tǒng)計手段掌握理財,以調(diào)劑物質(zhì)流通,在事前進行預(yù)策,在事中進行控制,使財物以一為十,九倍為國家擁有,政策的急緩也是理財方法,一可以變?yōu)榘?把十成收入的一半儲存四分,而把另外的一半用來投資,就可以運用自如了。
6 樹表置高,高仁慈考
“則君請以國策十分之一者,樹表置高,鄉(xiāng)之孝子聘之幣,孝子兄弟眾寡不與師旅之事。樹表置高而高仁慈考,財散而輕,乘輕而守之以策,則十之五有在上,運五如何事,如日月之終復(fù),此長有天下之道,謂之準(zhǔn)道?！盵1]管子提倡“決塞”即開放與關(guān)閉,在經(jīng)濟運上,開放政策,把財政收入的十分之一用來表彰,勞動模范、先進工作者、積極分子,就會使財物流向民間,從而使價格低廉,同時又以低價格政策加以控制社會物資,又會使十分之五的社會物資流入國家財政收入之中,這就是平準(zhǔn)之道。
7 黃金一斤,直食八石
“民之能明于農(nóng)事者,置之黃金一斤,直食八石。民之能蕃育六畜者,置之黃金一斤,直食八石。民這能樹藝者,置之黃金一斤,直食八石。民之能樹瓜瓠葷菜百果使蕃袬者,置之黃金一斤,直食八石。民之能已民疾病者,置之黃金一斤,直食八石。民之知時,曰歲且厄,曰某谷不登,曰某谷豐者,置之黃金一斤,直食八石。民之通于蠶桑,使蠶不疾病者,皆置之黃金一斤,直食八石?！盵1]管子建議齊桓公,凡是在農(nóng)業(yè)技術(shù)、養(yǎng)殖技術(shù)、種植技術(shù)、醫(yī)學(xué)技術(shù)、預(yù)策知識上有所建樹或貢獻的人都實行貨幣和糧食獎勵。管子的這種建議在市場經(jīng)濟運行的今天,很值得學(xué)習(xí)與借鑒。
8 度法者,禁繆者
“度法者,量人力而舉功;禁繆者,非往而戒來。故禍不萌通,而民無患咎。[1]把握法度就是量力而行,禁止邪惡就是懲前毖后,因此禍亂不萌發(fā),人民也就沒犯罪的動機。治理者應(yīng)未雨綢繆,防患于未然。治理者舉辦任何一項事業(yè)都需要依靠人民群眾的力量,治理者要愛惜民力,不要勞民傷財,一平二調(diào)“以古為鑒可知來者,治理者對歷史事件應(yīng)多作思考和反省,從歷史事件中吸取教訓(xùn),避免出現(xiàn)類似的錯誤。”[4]所以,防微杜漸才可以保持國泰民安?！凹訌姾透倪M思想政治工作,注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),用正確方式處理人際關(guān)系。動員社會各方面共同做好青少年思想道德教育工作,為青少年健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境?！盵5]
9 萬乘之國,萬金之蓄
“萬乘之國,不可以無萬金之蓄飾,千乘之國,不可以無千金之蓄,飾百乘之國,不可無百金之蓄飾,以此與令進退,此之謂乘時。”[6]管仲認(rèn)為國家無論是大還是小,都應(yīng)該有一定的國力儲備,國家有了足夠的貨幣儲存量和足夠的商品物質(zhì)儲存量,國家就會繁榮富強,國力就會強大,國家就可以立足于世界之林,既可以避免或減少或降低自然災(zāi)害所造成的經(jīng)濟損失,又可以抵御國外勢力的侵略。管子的“乘時”理論說明國家經(jīng)濟實力越強,國家就會越強大,這就是“乘時”理財?shù)淖饔谩?
中華文化是中華民族生生不息,團結(jié)奮進的不竭的動力。管子的《山權(quán)數(shù)》篇思想對中國會計文化建設(shè)奠定了理論基礎(chǔ),所以,我們“要全面認(rèn)識祖國傳統(tǒng)文化,取其精華,去其糟粕,使之與當(dāng)代社會相適應(yīng),與現(xiàn)代文明相協(xié)調(diào),保持民族性,體現(xiàn)時代性”。[3]
參考文獻
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[3]中共中央.關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定[N].人民日報,2008-10-20-2
[4]天人.諸子百家名句鑒賞辭典[M].呼和浩特:內(nèi)蒙古人民出版社,1999:273
[5]胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗[M].北京:人民出版社,2007:35
[6]滕新才,榮挺進.管子白話今譯[M].北京:中國書店,1992:571~574
