一、資金風(fēng)險(xiǎn)管理理論概述
（一）資金風(fēng)險(xiǎn)管理定義
關(guān)于資金風(fēng)險(xiǎn)的定義，是指企業(yè)在籌集資金過(guò)程中由于未來(lái)收益的不確定性而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，即企業(yè)可能無(wú)法償還到期的債務(wù)或者沒(méi)有足夠的現(xiàn)金來(lái)支付到期債務(wù)的不確定性，使企業(yè)預(yù)期未來(lái)收益與實(shí)際收益出現(xiàn)偏離的風(fēng)險(xiǎn)?？梢钥闯銎髽I(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)的大小與企業(yè)籌資數(shù)額和投資收益率的高低有著密切的關(guān)系。資金風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)質(zhì)是企業(yè)全部資本中債務(wù)資本比率變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)然，企業(yè)使用自有資金仍有可能產(chǎn)生資金風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
（二）資金風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)實(shí)意義
從電網(wǎng)企業(yè)資金類別來(lái)看，電網(wǎng)企業(yè)的資金分為三類：購(gòu)售電資金，工程項(xiàng)目資金（即工程項(xiàng)目建設(shè)、更新改造、修理及維護(hù)等環(huán)節(jié)的資金）以及人工薪酬、日常費(fèi)用資金。電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程實(shí)際是這三類資金內(nèi)部之間相互轉(zhuǎn)化與增值的運(yùn)動(dòng)過(guò)程。電網(wǎng)企業(yè)發(fā)生的所有經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，莫不與資金流轉(zhuǎn)相關(guān)。
從電網(wǎng)企業(yè)社會(huì)背景和經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀來(lái)看，電網(wǎng)企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性行業(yè)，要保障電力供應(yīng)，主動(dòng)承擔(dān)起社會(huì)責(zé)任。南方電網(wǎng)趙建國(guó)董事長(zhǎng)在2011年工作會(huì)議上曾明確指出，“電網(wǎng)企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體和國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任主體，必須具有較強(qiáng)的價(jià)值創(chuàng)造能力，注重資本的使用效率，強(qiáng)化投資決策管理，優(yōu)化配置企業(yè)資源，突出風(fēng)險(xiǎn)管控，提高企業(yè)整體效益”。這是歷史和社會(huì)賦予電網(wǎng)企業(yè)的責(zé)任和使命。
目前，電網(wǎng)企業(yè)主要是以投資拉動(dòng)的外延式增長(zhǎng)，企業(yè)規(guī)模上的長(zhǎng)足發(fā)展和財(cái)務(wù)管理上的短板形成了強(qiáng)烈的反差，這與“成為服務(wù)好、管理好、形象好的國(guó)際先進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)不相適應(yīng)。在GDP增長(zhǎng)的拉動(dòng)下，電網(wǎng)投資巨大，規(guī)模擴(kuò)張很快，這其中伴隨的資金風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)較大，在技術(shù)、政策、市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)供給需求等諸多因素的影響下，使資金更具有不確定性及風(fēng)險(xiǎn)性。電網(wǎng)企業(yè)必須在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日趨激烈和復(fù)雜的情況下穩(wěn)住腳步，提高企業(yè)綜合實(shí)力，防范企業(yè)各類財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，尤其是資金風(fēng)險(xiǎn)。因此，對(duì)資金風(fēng)險(xiǎn)的分析識(shí)別，管理和控制的對(duì)策研究是十分必要的，而且具有現(xiàn)實(shí)意義。
二、電網(wǎng)企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問(wèn)題及資金風(fēng)險(xiǎn)分類
（一）管理“短板”、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，引發(fā)資金安全風(fēng)險(xiǎn)
面對(duì)多變的外部市場(chǎng)環(huán)境和有待提高的內(nèi)部管理水平，資金安全風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，但是企業(yè)管理人員應(yīng)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，加強(qiáng)管理控制。一方面要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員職業(yè)技能的培養(yǎng)，樹立資金風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)；另一方面要建立健全電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)控制度，落實(shí)到人，管控結(jié)果與人員績(jī)效掛鉤，使財(cái)務(wù)管理人員能夠各盡其責(zé)。電網(wǎng)企業(yè)還要學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理理念，規(guī)范工作標(biāo)準(zhǔn)和流程，減少由于疏忽管理和責(zé)任落實(shí)不到位而帶來(lái)的資金安全風(fēng)險(xiǎn)。
（二）企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)不合理，引發(fā)資金短缺風(fēng)險(xiǎn)
一方面電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)具有一定壟斷性，在開(kāi)拓市場(chǎng)和強(qiáng)化市場(chǎng)占有率上耗費(fèi)相對(duì)較少，九成以上的收入為售電收入，電費(fèi)銷售收入回籠及時(shí)，現(xiàn)金流充足。由于電力供應(yīng)關(guān)系國(guó)計(jì)民生和在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的特殊地位，電網(wǎng)企業(yè)更容易獲得政府的政策性傾斜和保護(hù)，從而提高電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)收益。這是電網(wǎng)企業(yè)客觀存在的優(yōu)勢(shì)。另一方面電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)投資金額龐大，資金成本回收期較長(zhǎng)，容易出現(xiàn)負(fù)債過(guò)重、資金鏈斷裂情況。有時(shí)政府出于安穩(wěn)、規(guī)劃的考慮，還會(huì)行政干預(yù)電網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策，如：在市政府調(diào)解和社會(huì)責(zé)任的感召下，廣州局在最大用電戶珠江鋼鐵廠拖欠電費(fèi)數(shù)月、累計(jì)欠費(fèi)金額達(dá)數(shù)億元的情況下，仍作出不立即向珠江鋼鐵廠停止供電的決定。
此外，電網(wǎng)企業(yè)報(bào)廢資產(chǎn)凈值率過(guò)高，設(shè)備更換過(guò)于頻繁，物資供貨時(shí)間滯后影響工程進(jìn)度，部分淘汰存貨積壓以及人工成本逐年上升等問(wèn)題都可能增加企業(yè)潛在或現(xiàn)實(shí)資金需求，使電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)處于不合理狀態(tài)，從而引發(fā)資金短缺風(fēng)險(xiǎn)。
（三）對(duì)項(xiàng)目管控介入不足，引發(fā)資金效率風(fēng)險(xiǎn)
主要表現(xiàn)為：一是財(cái)務(wù)部門事前、事后控制不足、不嚴(yán)，部分項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)資金監(jiān)控出現(xiàn)真空。如：一些經(jīng)濟(jì)性因素（投資回報(bào)率、融資成本等）在可行性研究環(huán)節(jié)考慮不足，出現(xiàn)“有前期費(fèi)必立項(xiàng)”的怪現(xiàn)象。部分項(xiàng)目完工即處于閑置空載狀態(tài)，實(shí)際與目標(biāo)相距甚遠(yuǎn)。二是即使在事中控制時(shí)，由于信息傳遞不透明、不及時(shí)，出現(xiàn)工程實(shí)際進(jìn)度與成本歸集進(jìn)度不匹配的情況，財(cái)務(wù)部門不了解工程進(jìn)度的真實(shí)狀況，不僅難以完成項(xiàng)目結(jié)算、竣工決算工作，更難以查找、堵塞資金開(kāi)支漏洞。三是基建項(xiàng)目后評(píng)價(jià)機(jī)制有待進(jìn)一步完善?，F(xiàn)階段財(cái)務(wù)部門對(duì)電網(wǎng)企業(yè)工程項(xiàng)目考評(píng)側(cè)重于反映資金完成情況，而未能對(duì)項(xiàng)目資金利用效率進(jìn)行專題分析與標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)。
通過(guò)分析實(shí)際工作資金管理存在的問(wèn)題，得出電網(wǎng)企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)三大類型：安全風(fēng)險(xiǎn)、短缺風(fēng)險(xiǎn)和效率 風(fēng)險(xiǎn)。
三、加強(qiáng)電網(wǎng)企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)管理措施建議
（一）防范資金安全風(fēng)險(xiǎn)措施
主要是通過(guò)針對(duì)貨幣資金業(yè)務(wù)流程，設(shè)置控制點(diǎn)，建立不相容職務(wù)分離制度、授權(quán)批準(zhǔn)制度、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、內(nèi)部報(bào)告控制制度及內(nèi)部監(jiān)督檢查等制度，防范資金安全風(fēng)險(xiǎn)。
（二）防范資金短缺風(fēng)險(xiǎn)措施
資金短缺風(fēng)險(xiǎn)控制是通過(guò)判斷電網(wǎng)企業(yè)是否存在資金短缺風(fēng)險(xiǎn)的防范預(yù)警策略，企業(yè)應(yīng)根據(jù)資金余缺與期末現(xiàn)金余額的比較，預(yù)測(cè)將來(lái)資金投放及籌措。防范資金短缺風(fēng)險(xiǎn)的措施主要包括：提高現(xiàn)金預(yù)算編制水平和資金支出準(zhǔn)確率指標(biāo)值，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性營(yíng)運(yùn)資本和應(yīng)收電費(fèi)的管理，拓展融資渠道，靈活運(yùn)用融資租賃、債券等各種融資工具。
1.提高現(xiàn)金預(yù)算編制水平，衡量資金支出準(zhǔn)確率指標(biāo)值
電網(wǎng)企業(yè)的現(xiàn)金預(yù)算編制是企業(yè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)中非常重要的環(huán)節(jié)。由于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)象是現(xiàn)金流，從企業(yè)短期經(jīng)營(yíng)來(lái)看，企業(yè)能否正常運(yùn)營(yíng)，并不完全依賴于盈利能力，而在于是否有足夠的現(xiàn)金可以支配，用準(zhǔn)確科學(xué)的現(xiàn)金流量預(yù)算衡量資金支出準(zhǔn)確率指標(biāo)值，對(duì)企業(yè)所需的外部融資額和融資時(shí)間作出合理、科學(xué)的預(yù)測(cè)，是電網(wǎng)企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)有力的預(yù)警防范措施，確保管理人員盡快采取措施控制。
2.加強(qiáng)應(yīng)收電費(fèi)的回收工作，快速回籠資金
為盡快回收電費(fèi)資金，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)針對(duì)不同用電客戶需求，采取POS機(jī)、銀行劃賬、預(yù)售電等方式拓寬電費(fèi)收費(fèi)渠道，并建立用戶信用評(píng)價(jià)機(jī)制，形成用戶信用等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)方式、用電情況及公共影響等因素，對(duì)用戶信用度進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià)，對(duì)不同信用等級(jí)的用戶度身制定相應(yīng)的欠費(fèi)追繳措施，在增加收入與增加應(yīng)收賬款收賬成本之間取得良好的平衡。一方面對(duì)大額應(yīng)收賬款嘗試通過(guò)銀行保理業(yè)務(wù)將應(yīng)收賬款貼現(xiàn)，支付一定貼現(xiàn)息提前回籠現(xiàn)金。需要注意的是國(guó)內(nèi)銀行對(duì)貼現(xiàn)企業(yè)都保有追索權(quán)。另一方面，企業(yè)有一些賬款難以收回且金額較小，客戶所在地又比較偏遠(yuǎn)，企業(yè)可以將此類債權(quán)打包出售給催收賬款的代理公司，從而將精力集中到更能創(chuàng)造利潤(rùn)的業(yè)務(wù)上去。
3.加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性營(yíng)運(yùn)資本的管理
企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的應(yīng)付賬款、應(yīng)付職工薪酬、應(yīng)交稅金、預(yù)收款項(xiàng)等是“自動(dòng)生成的資金”，企業(yè)應(yīng)該管好用好，其中，企業(yè)應(yīng)與供應(yīng)商建立起良好的長(zhǎng)期合作關(guān)系，積極爭(zhēng)取供應(yīng)商商業(yè)信用，拉長(zhǎng)付款期或取得較大額度的現(xiàn)金折扣。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性營(yíng)運(yùn)資本的管理，與銀行短期借款相協(xié)調(diào)，以便及時(shí)、足額地籌集季節(jié)性、周期性流動(dòng)資產(chǎn)增長(zhǎng)所需的資金。
4.拓展融資渠道，靈活運(yùn)用各種融資工具
電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)充分運(yùn)用政策傾斜和銀行借貸信用較好的優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)政策允許的條件下，拓展融資渠道，靈活運(yùn)用各種融資工具，但是要注意審慎投資風(fēng)險(xiǎn)。近年來(lái)，融資租賃、股票、債券、期貨、基金、信托計(jì)劃等各種融資工具為企業(yè)籌資擴(kuò)建，融資壯大企業(yè)實(shí)力提供了資金資源。電網(wǎng)企業(yè)在運(yùn)用各種融資工具時(shí)，要進(jìn)行充分的比較分析，明確企業(yè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)和企業(yè)當(dāng)前承受的負(fù)債能力和資本運(yùn)營(yíng)能力，靈活選擇融資工具。為企業(yè)籌集資金，減少資金短缺給企業(yè)造成的風(fēng)險(xiǎn)成本。電網(wǎng)企業(yè)要合理分配和使用籌集資金，保證成本效益符合預(yù)期的目標(biāo)。此外，電網(wǎng)企業(yè)要優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，長(zhǎng)錢長(zhǎng)用，短錢短用，避免因資金占用與資金供應(yīng)在期限上搭配不當(dāng)而造成資金短缺風(fēng)險(xiǎn)。要適當(dāng)控制負(fù)債比率，保持融資能力，以滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中臨時(shí)性、突發(fā)性事件引起的資金需要。
（三）防范資金效率風(fēng)險(xiǎn)措施
形成企業(yè)資金效率風(fēng)險(xiǎn)的主要原因包括現(xiàn)金流預(yù)測(cè)不準(zhǔn)確，資金支出不受控；企業(yè)內(nèi)部資金調(diào)度不及時(shí)，資金資源利用不充分；資金管理能力不強(qiáng)，出現(xiàn)募集資金閑置浪費(fèi)、資金投入與產(chǎn)出不匹配的現(xiàn)象等。針對(duì)資金效率風(fēng)險(xiǎn)形成原因，本文提出推行“現(xiàn)金池”集中管理、加強(qiáng)現(xiàn)金流預(yù)算管理和資本性項(xiàng)目管理等措施防范資金效率風(fēng)險(xiǎn)。
1.推行“現(xiàn)金池”集中管理方式
電網(wǎng)企業(yè)通過(guò)推行“現(xiàn)金池”集中管理，可以優(yōu)化現(xiàn)金管理流程。各部門可以通過(guò)集中的現(xiàn)金管理，使企業(yè)資金運(yùn)營(yíng)更加透明、公正。負(fù)責(zé)人員對(duì)現(xiàn)金池統(tǒng)一操控，各部門對(duì)現(xiàn)金的使用進(jìn)行審查、分析、匯總，對(duì)可能出現(xiàn)的資金風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)上報(bào)給部門領(lǐng)導(dǎo)，提高現(xiàn)金的精細(xì)化管理水平，更有效地對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流進(jìn)行監(jiān)管和控制。電網(wǎng)企業(yè)資金的統(tǒng)一調(diào)度運(yùn)作優(yōu)化了企業(yè)內(nèi)部資金結(jié)算流程，提高了資金周轉(zhuǎn)效率，加強(qiáng)了現(xiàn)金流的預(yù)算編制，構(gòu)成了統(tǒng)一的資金風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體制。
2.加強(qiáng)現(xiàn)金流量預(yù)算管理
企業(yè)應(yīng)以現(xiàn)金流管理為核心，加強(qiáng)全面預(yù)算管理，科學(xué)預(yù)測(cè)資金收支、結(jié)余與不足，統(tǒng)籌安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投融資資金供給，提高資金使用效率。
結(jié)合實(shí)際，廣州局資本性資金預(yù)算管理情況如下：
（1）管理優(yōu)勢(shì)
第一，“快”――設(shè)立專門崗位、專人監(jiān)管，第一時(shí)間傳遞、處理資金支付情況信息；第二，“準(zhǔn)”――建立嚴(yán)格的資金計(jì)劃準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和請(qǐng)款流程時(shí)限，做準(zhǔn)月度計(jì)劃；第三，“狠”――狠抓資金支付合規(guī)性，以資金計(jì)劃準(zhǔn)確率為主要考核指標(biāo)、以資金支付進(jìn)度率為參考考核指標(biāo)，資金考核指標(biāo)與部門“錢袋子”直接掛鉤。
（2）存在問(wèn)題
第一，資本性資金財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)監(jiān)控工作有待進(jìn)一步協(xié)調(diào)融合。廣州局財(cái)務(wù)監(jiān)控與業(yè)務(wù)監(jiān)控的協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全，彼此的監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)和方式不統(tǒng)一，對(duì)于某些工作環(huán)節(jié)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)沒(méi)有明確的強(qiáng)制性規(guī)定，出現(xiàn)爭(zhēng)議時(shí)沒(méi)有最高權(quán)力機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行決策，給工作造成一定的不便。
如何保證工作流程順暢、高效，海爾公司提出的管理辦法值得借鑒。海爾公司創(chuàng)造性地提出了市場(chǎng)鏈SST 機(jī)制：如果你提供的服務(wù)好，下道工序應(yīng)該給你報(bào)酬；不好的話，下道工序就有權(quán)向你索賠；如果既不索酬也不索賠，那么第三方面就會(huì)跳閘，跳閘一旦出現(xiàn)，就表明企業(yè)內(nèi)部管理出現(xiàn)了問(wèn)題，必須立即向源頭追溯解決。這樣，員工分擔(dān)的壓力就會(huì)轉(zhuǎn)化為不斷提高不斷創(chuàng)新的動(dòng)力，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷上升。當(dāng)然，管理存在許多柔性的內(nèi)容，并不是可以靠個(gè)別人的力量就可以達(dá)到預(yù)期效果的，它在員工行為規(guī)范的內(nèi)化過(guò)程也是一個(gè)排斥與斗爭(zhēng)的過(guò)程。
因此，建議明確資金管理最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，大力推進(jìn)資產(chǎn)全生命周期管理和營(yíng)配信息一體化的管理工作，提高橫向協(xié)同能力，確保流程暢通無(wú)阻。同時(shí)，將績(jī)效考核真正層層落實(shí)、責(zé)任到人，讓每名員工都直面競(jìng)爭(zhēng)，從而提高企業(yè)資金的使用效率。
第二，未充分運(yùn)用特殊授權(quán)審批機(jī)制，請(qǐng)款審批不順暢情況時(shí)有發(fā)生。授權(quán)分為一般、特殊授權(quán)。工作中較多使用的是對(duì)例行日常事務(wù)的一般授權(quán)，而對(duì)特殊事務(wù)的授權(quán)使用較少。因單位領(lǐng)導(dǎo)出差，大額資金支付審批工作被中斷拖延的情況時(shí)有發(fā)生。事實(shí)上，在特殊緊急情況下也可以啟動(dòng)特別授權(quán)程序，從而保證決策的靈活性和高效性。特別值得注意的是，對(duì)特殊授權(quán)應(yīng)予以完整記錄，待緊急狀況消失后，應(yīng)該將授權(quán)及時(shí)取消，恢復(fù)到一般授權(quán)的原則范圍之內(nèi)。
第三，資金收支匹配程度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。以2010年廣州局收支情況為例：廣州局電費(fèi)收入高峰期為7、8、9月，資金流出的高峰期為11、12月，7、8、9月資金相對(duì)閑置；除2月份受春節(jié)假期影響外，其他月份收入高峰期都集中在中旬，支出高峰期則多為下旬。廣州局應(yīng)進(jìn)一步提高每月、每旬資金收入、支出匹配程度，每日滾動(dòng)預(yù)測(cè)資金需求，加快請(qǐng)款，減少年底、月底突擊付款，切實(shí)提高資金使用效率。
3.加大對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)控力度，跟蹤考核項(xiàng)目資金的使用效益
（1）加強(qiáng)項(xiàng)目投資前瞻性管理，減少資金浪費(fèi)
電網(wǎng)企業(yè)投資項(xiàng)目應(yīng)以社會(huì)責(zé)任和投資效益為基礎(chǔ)，對(duì)電網(wǎng)構(gòu)架、電網(wǎng)分布以及電力市場(chǎng)的可行性研究進(jìn)行前瞻性分析，避免重復(fù)立項(xiàng)、投資浪費(fèi)；應(yīng)與市政部門建立長(zhǎng)效合作機(jī)制，規(guī)范工程項(xiàng)目開(kāi)展要求，在社會(huì)效益、貢獻(xiàn)方面達(dá)成共識(shí)，保證項(xiàng)目順利推進(jìn)；應(yīng)與設(shè)計(jì)公司、招投標(biāo)中心加強(qiáng)溝通，提高設(shè)計(jì)精準(zhǔn)度，減少不必要開(kāi)支，力求降低投資成本。
（2）加強(qiáng)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)介入力度，提高成本歸集與工程進(jìn)度的匹配程度
財(cái)務(wù)部門應(yīng)密切跟蹤、實(shí)時(shí)了解工程實(shí)施進(jìn)度，結(jié)合重要材料設(shè)備（如變壓器、GIS、架空線材、銅材、塔材等）價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)，對(duì)物資、施工費(fèi)用進(jìn)行合理預(yù)測(cè)、資金統(tǒng)籌，形成完工項(xiàng)目跟蹤反饋機(jī)制，保證完一項(xiàng)結(jié)一項(xiàng)，結(jié)一項(xiàng)增一項(xiàng)，及時(shí)完成完工項(xiàng)目結(jié)算、決算，真實(shí)準(zhǔn)確反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果。
（3）選取多角度、高質(zhì)量指標(biāo)考核分析，完善項(xiàng)目投資考核機(jī)制
主要將項(xiàng)目整體造價(jià)、單位造價(jià)（如：每公里電纜造價(jià)、每公里架空線造價(jià)、場(chǎng)地補(bǔ)償費(fèi)、每千伏安容量）與項(xiàng)目概算、估算縱向?qū)Ρ?，了解工程造價(jià)偏差情況；將項(xiàng)目實(shí)際整體造價(jià)、單位造價(jià)與國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平地區(qū)（如上海、蘇州等）進(jìn)行橫向?qū)Ρ?，在剔除CPI影響前提下，查找差距、完善不足；與前期立項(xiàng)目標(biāo)相對(duì)比，考核完工項(xiàng)目是否在售電量增長(zhǎng)、線損率降低等方面作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
