根據(jù)2010年公布的2008年經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示，與2004年第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查同口徑數(shù)據(jù)相比，山西企業(yè)法人單位增加21102個(gè)，增長(zhǎng)31.8％。其中，國(guó)有企業(yè)5853個(gè)，減少1470個(gè)，下降20.1％；集體企業(yè)6904個(gè)，減少4974個(gè)，下降41.9％；股份合作企業(yè)1247個(gè)，減少272個(gè)，下降17.9％；聯(lián)營(yíng)企業(yè)、有限責(zé)任公司和股份有限公司共15082個(gè)，增加3802個(gè)，增長(zhǎng)33.7％；私營(yíng)企業(yè)56085個(gè)，增加22726個(gè)，增長(zhǎng)68.1％；其他內(nèi)資企業(yè)1774個(gè)，增加1267個(gè)，增長(zhǎng)249.9％，港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)183個(gè)，減少18個(gè)，下降9％；外商投資企業(yè)289個(gè)，增加41個(gè)，增長(zhǎng)16.5％1。由此可以看出，作為中小企業(yè)主力軍的私營(yíng)企業(yè)、有限責(zé)任公司和股份有限公司在數(shù)量上增長(zhǎng)明顯。在這樣的數(shù)據(jù)背景下，山西中小企業(yè)構(gòu)建適合的質(zhì)量管理體系，實(shí)施有效的質(zhì)量管理將會(huì)在提高企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)認(rèn)可度、提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、山西中小企業(yè)構(gòu)建質(zhì)量管理體系的一般環(huán)境分析
一般環(huán)境是指影響行業(yè)和企業(yè)的各種宏觀力量。宏觀環(huán)境因素作分析一般都應(yīng)從政治（Political）、經(jīng)濟(jì)（Economic）、技術(shù)（Technological）和社會(huì)（Social）四大方面進(jìn)行分析。
1.政治環(huán)境（Political）。中小企業(yè)作為作為社會(huì)的有機(jī)組織，必須時(shí)刻關(guān)注為社會(huì)提供產(chǎn)品的質(zhì)量，不斷地關(guān)注倫理責(zé)任，提高產(chǎn)品質(zhì)量，全方位塑造企業(yè)形象，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供質(zhì)量安全的產(chǎn)品與服務(wù)。山西目前正在大力實(shí)施調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，積極倡導(dǎo)“重質(zhì)量、守規(guī)則、講誠(chéng)信”的良好經(jīng)營(yíng)風(fēng)尚，提高產(chǎn)品質(zhì)量總體水平，打造“信用山西”，以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2008年，山西省根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國(guó)務(wù)院質(zhì)量振興綱要》和《山西省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問(wèn)題的決定》的有關(guān)規(guī)定，制定了《山西省企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)評(píng)定管理辦法》，督促企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理。
2.經(jīng)濟(jì)環(huán)境（Economic）。在過(guò)去的2010和2011兩年，我國(guó)CPI、PPI顯著提升，另外法定存款準(zhǔn)備金率、利率與匯率也升高，企業(yè)面臨的原材料成本，融資成本、人力成本都將大幅度增加，在這樣的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，企業(yè)實(shí)施質(zhì)量管理將有效降低企業(yè)成本、提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的角度來(lái)考慮，質(zhì)量是企業(yè)生存的根本，競(jìng)爭(zhēng)就是企業(yè)間對(duì)“顧客”的爭(zhēng)奪。面對(duì)日益激烈的“顧客”爭(zhēng)奪戰(zhàn)，質(zhì)量、價(jià)格、交付和服務(wù)是企業(yè)常用的四大法寶，其中質(zhì)量是根本。離開(kāi)質(zhì)量其他三項(xiàng)將變得毫無(wú)意義，因此可以說(shuō)質(zhì)量已成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)；它反映了產(chǎn)品是否能夠反映顧客需求、能否滿足顧客需求，從而決定了產(chǎn)品的市場(chǎng)前途。關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量的提升已經(jīng)成為優(yōu)秀企業(yè)的關(guān)鍵戰(zhàn)略內(nèi)容。面對(duì)這樣的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，山西中小企業(yè)就必須在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中保證所提供產(chǎn)品的高質(zhì)量。
3.社會(huì)文化環(huán)境（Social）。中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)幾十年的快速增長(zhǎng)也引起了社會(huì)環(huán)境的巨大變換，人們生活水平、消費(fèi)層次快速提高，己經(jīng)從單一的追求消費(fèi)數(shù)量發(fā)展到更注重消費(fèi)質(zhì)量，這就要求企業(yè)提高其產(chǎn)品質(zhì)量水平，以應(yīng)對(duì)迅速發(fā)展的市場(chǎng)需求。在經(jīng)歷了“三聚氰胺”、“蘇丹紅”、“人工雞蛋”、“面粉增白劑”、“豆腐渣工程”、“手機(jī)電池爆炸”等等一系列的、涉及人民生活各個(gè)方面的產(chǎn)品質(zhì)量危機(jī)后，消費(fèi)者的消費(fèi)觀念越來(lái)越注重“貨真價(jià)實(shí)”與品牌消費(fèi)，“假冒偽劣”與“粗制濫造”已經(jīng)遭受到廣大消費(fèi)者的唾棄與不恥。在這種形勢(shì)下，中小企業(yè)在為社會(huì)提供方方面面產(chǎn)品的時(shí)候就應(yīng)該把產(chǎn)品質(zhì)量放在首位，把質(zhì)量管理應(yīng)用到日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中去。
4.科學(xué)技術(shù)環(huán)境（Technological）。技術(shù)進(jìn)步已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)成功的關(guān)鍵，精益生產(chǎn)、準(zhǔn)時(shí)生產(chǎn)、柔性生產(chǎn)等先進(jìn)生產(chǎn)工藝的誕生都為企業(yè)帶來(lái)了巨大的質(zhì)量效益。目前ERP的應(yīng)用促使企業(yè)把信息技術(shù)應(yīng)用到企業(yè)的質(zhì)量控制中去。然而，企業(yè)的技術(shù)壟斷、技術(shù)研發(fā)與引進(jìn)費(fèi)用讓中小企業(yè)望而卻步，資金的限制使先進(jìn)的設(shè)備、優(yōu)良的工藝不能在中小企業(yè)應(yīng)用，嚴(yán)重限制了其中小企業(yè)的質(zhì)量管理水平。
由此看來(lái)，政府的相關(guān)政策、市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)以及消費(fèi)者的需求等環(huán)境要求山西中小企業(yè)必須提高管理水平，提高產(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量，順應(yīng)大環(huán)境的發(fā)展趨勢(shì)，充分利用現(xiàn)有的信息化、科技化平臺(tái)，建立健全質(zhì)量管理體系。
二、山西中小企業(yè)構(gòu)建質(zhì)量管理體系的SWOT分析
SWOT分析也稱道斯矩陣，由美國(guó)管理學(xué)教授韋里克在20世紀(jì)80年代提出，經(jīng)常被用于企業(yè)戰(zhàn)略制定、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析等場(chǎng)合。SWOT分析實(shí)際上是將對(duì)企業(yè)內(nèi)外部條件各方面內(nèi)容進(jìn)行綜合和概括，進(jìn)而分析組織的優(yōu)劣勢(shì)、面臨的機(jī)會(huì)和威脅的一種方法。通過(guò)SWOT分析，可以幫助企業(yè)把資源和行動(dòng)聚集在自己的強(qiáng)項(xiàng)和有最多機(jī)會(huì)的地方；并讓企業(yè)的戰(zhàn)略變得更加明朗。
1.山西中小企業(yè)構(gòu)建質(zhì)量管理體系的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)分析。對(duì)山西中小企業(yè)構(gòu)建質(zhì)量管理體系的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)分析主要是從企業(yè)內(nèi)部的微觀視角進(jìn)行歸納的，文章從中小企業(yè)的業(yè)務(wù)流程、組織結(jié)構(gòu)、融資、人員等特點(diǎn)出發(fā)歸納了山西中小企業(yè)構(gòu)建質(zhì)量管理體系的內(nèi)部支持與障礙。（1）優(yōu)勢(shì)。一是中小企業(yè)的業(yè)務(wù)流程不太復(fù)雜，各個(gè)環(huán)節(jié)容易控制，質(zhì)量管理實(shí)施起來(lái)相對(duì)簡(jiǎn)單。二是中小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品品種相對(duì)簡(jiǎn)單，質(zhì)量管理效果顯而易見(jiàn)。三是金融危機(jī)過(guò)后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)充分顯示了其活力，中小企業(yè)迅速繁榮發(fā)展壯大，實(shí)力增加，這給中小企業(yè)實(shí)施質(zhì)量管理提供了保證。（2）劣勢(shì)。一是組織結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題，由于中小企業(yè)先天的條件造成其組織結(jié)構(gòu)存在機(jī)構(gòu)部健全、權(quán)責(zé)不清、缺乏部門溝通、管理無(wú)序等問(wèn)題。二是人力資源管理存在的問(wèn)題，企業(yè)主的封建專制以及一人多崗等現(xiàn)象影響企業(yè)運(yùn)作效率。三是企業(yè)文化存在的問(wèn)題，企業(yè)內(nèi)部缺乏正義感。四是中小企業(yè)的融資相對(duì)困難，尤其是在當(dāng)前形勢(shì)下，國(guó)家采取收緊銀根政策，加重了中小企業(yè)的融資困難。
2.山西中小企業(yè)構(gòu)建質(zhì)量管理體系的機(jī)會(huì)與威脅分析。對(duì)山西中小企業(yè)在構(gòu)建質(zhì)量管理體系的機(jī)會(huì)與威脅分析主要是從宏觀的視角進(jìn)行分析的，筆者從山西中小企業(yè)所面臨的行業(yè)環(huán)境、政策環(huán)境、科技環(huán)境等角度歸納出了山西中小企業(yè)構(gòu)建質(zhì)量管理體系所面臨的具體的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。（1）機(jī)會(huì)。一是世界金融危機(jī)過(guò)后，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，尤其是中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“風(fēng)景獨(dú)好”；二是國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)的增加為中小企業(yè)質(zhì)量管理提供了必要性；三是各個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建立與完善要求中小企業(yè)必須關(guān)注質(zhì)量管理；四是質(zhì)量管理的相關(guān)理論的發(fā)展與應(yīng)用，給中小企業(yè)的質(zhì)量管理提供了借鑒；五是科技的發(fā)展使得產(chǎn)品生產(chǎn)趨于精益化，給中小企業(yè)質(zhì)量管理提供了技術(shù)保證；六是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的措施和行動(dòng)，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。（2）威脅。一是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅猛，技術(shù)更新快；二是我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的修訂時(shí)間為3～5年，目前我國(guó)還做不到，很多標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)過(guò)時(shí)，但還在用，這些標(biāo)準(zhǔn)制約了民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)的滯后不僅不能促進(jìn)技術(shù)的發(fā)展，反而阻礙新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)；三是標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)歸口管理也容易形成行業(yè)保護(hù)，不利于保持標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)放和公正，把一部分民營(yíng)企業(yè)排除在標(biāo)準(zhǔn)之外；四是國(guó)際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘、標(biāo)準(zhǔn)壁壘更是給我們的中小企業(yè)質(zhì)量管理帶來(lái)了威脅。
3.山西中小企業(yè)構(gòu)建質(zhì)量管理體系的戰(zhàn)略選擇。基于以上分析，由山西中小企業(yè)質(zhì)量管理的SWOT分析戰(zhàn)略矩陣（見(jiàn)圖1），可以得出4種內(nèi)外匹配的交叉組合戰(zhàn)略：增長(zhǎng)型戰(zhàn)略（SO）是當(dāng)內(nèi)部因素和外部條件都非常好的時(shí)候采用，它是依靠?jī)?nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)，利用外部機(jī)遇快速發(fā)展的策略：多元經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略（ST）是針對(duì)內(nèi)部資源豐富、外部威脅嚴(yán)峻的形勢(shì)提出的，它可以分散風(fēng)險(xiǎn)、開(kāi)拓新的發(fā)展領(lǐng)域；扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略（WO）是利用外部機(jī)會(huì)，克服內(nèi)部弱點(diǎn)的策略；防御性戰(zhàn)略（WT）是當(dāng)內(nèi)外條件均比較差時(shí)，既不能進(jìn)攻也無(wú)力扭轉(zhuǎn)的時(shí)候所采取的戰(zhàn)略，它強(qiáng)調(diào)積蓄實(shí)力，尋求突破。
就山西中小企業(yè)質(zhì)量管理面臨的內(nèi)外部環(huán)境看來(lái)，山西中小企業(yè)的質(zhì)量管理正處于發(fā)展規(guī)范的階段，外部機(jī)會(huì)較多，但是另一方面，山西中小企業(yè)自身的一些劣勢(shì)使得目前的山西中小企業(yè)質(zhì)量管理水平不高，有效性很差，流于形式。
針對(duì)這樣的現(xiàn)實(shí)情況，山西中小企業(yè)質(zhì)量管理的發(fā)展方向應(yīng)該放在自身質(zhì)量管理水平的提高上，因此，扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略（WO）是比較適合目前山西小企業(yè)質(zhì)量管理的發(fā)展戰(zhàn)略。只有把握外部機(jī)會(huì)、克服自身弱點(diǎn)來(lái)扭轉(zhuǎn)不利因素，才能最終促進(jìn)山西中小企業(yè)質(zhì)量管理水平的提升與創(chuàng)新。
