在《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》逐步推廣的今天，如何編好工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)是現(xiàn)階段我們每個(gè)造價(jià)人員都特別關(guān)心的問題。隨著新的建設(shè)法規(guī)及政策的不斷調(diào)整，我們造價(jià)人員也要不斷地更新所掌握的造價(jià)知識，以適應(yīng)新形式的變化。眼下作為造價(jià)人員首先要做的根本工作就是如何做好工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)的編制。
在工程其它規(guī)劃等手續(xù)完善、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)完成并審核合格后，就可以進(jìn)入到招投標(biāo)環(huán)節(jié)。在招投標(biāo)環(huán)節(jié)當(dāng)中，除了在公共媒體上發(fā)布招標(biāo)公告、組織召開招標(biāo)預(yù)備會(huì)、編制并發(fā)放招標(biāo)文件，最重要一項(xiàng)就是編制工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)必須由有相關(guān)資質(zhì)單位的造價(jià)人員負(fù)責(zé)編制。
在同招標(biāo)人簽訂《造價(jià)咨詢合同》取得施工圖紙及相關(guān)資料后（設(shè)計(jì)變更等資料），造價(jià)人員就可以開始工作。工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)的編制過程大致劃分為以下幾個(gè)步驟。初步閱讀了解圖紙――與招標(biāo)人溝通了解招標(biāo)內(nèi)容――編制工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)――與招標(biāo)人及設(shè)計(jì)方溝通（或在招標(biāo)答疑會(huì)上解決）解決圖紙中存在的問題――調(diào)整工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)――審核工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)。
首先,閱讀圖紙。造價(jià)人員在拿到圖紙后，就要立即展開工作，因?yàn)槲覀冎拦こ痰慕ㄔO(shè)工期都是有限的，招標(biāo)人為了早點(diǎn)讓工程投入使用，在不違反招投標(biāo)法的前提下把前期招標(biāo)工作的時(shí)間壓縮得很短，所以留給我們做工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)的時(shí)間就更有限了。為了保證工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制質(zhì)量，最有效的辦法是盡量把前期工作安排的緊一點(diǎn)，給后期調(diào)整清單及審核清單留有充足的時(shí)間。只有這樣，才能在后期工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)調(diào)整及審核時(shí)從容不迫，避免心急出錯(cuò)。在閱讀圖紙時(shí)，我們一定要一字一句，耐下心來把所有專業(yè)圖紙系統(tǒng)的統(tǒng)讀一遍。同時(shí)要注意幾個(gè)問題：工程的用途；工程的初步裝修設(shè)計(jì)；工程采用的設(shè)計(jì)規(guī)范等。了解了以上幾點(diǎn)后，就可以進(jìn)行我們下一步工作了――與招標(biāo)人溝通清單編制內(nèi)容及相關(guān)設(shè)計(jì)做法。
其次,在工程量清單編制前與招標(biāo)人溝通很重要，做好這項(xiàng)工作，能使我們在編制工作中少走彎路，也為以后工程量清單調(diào)整減少工作量。這要求造價(jià)人員必須具有一定專業(yè)知識和。例如：外立面的裝修設(shè)計(jì)有的玻璃幕墻、石材幕墻、輕鋼雨棚、鋼網(wǎng)架等。這些設(shè)計(jì)一般都是初步設(shè)計(jì)，還達(dá)到施工圖設(shè)計(jì)深度，缺少具體施工做法。對這些設(shè)計(jì)我們沒辦法編制工程量清單（因?yàn)闆]辦法描述工程做法，也就無法確定工程造價(jià)），且對大多數(shù)的投標(biāo)單位來說，也不具備這方面的施工資質(zhì)，對這樣的分項(xiàng)工程招標(biāo)人一般有兩種處理方法：一是不列入招標(biāo)范圍，二是按設(shè)計(jì)尺寸以單項(xiàng)工程暫定價(jià)確定。對于內(nèi)裝修及安裝工程具體編制范圍可以根據(jù)閱讀圖紙后依據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)內(nèi)容向招標(biāo)人提出個(gè)人意見：對于商住樓及寫字樓這類工程，一般建設(shè)方只建設(shè)主體及外裝，內(nèi)裝及衛(wèi)生潔具、燈具等一般由用戶自己做。如果設(shè)計(jì)單位對內(nèi)裝修及衛(wèi)生潔具、燈具等做了設(shè)計(jì)，就要征詢招標(biāo)人意見，看這些內(nèi)容是否列入清單編制范圍。即使設(shè)計(jì)單位在某些方面設(shè)計(jì)不是太明確，如燈具、衛(wèi)生潔具等做了設(shè)計(jì)，但圖紙說明中又要求具體樣式由業(yè)主定，我們在編制時(shí)必須明確是否在編制范圍之內(nèi)，否則，會(huì)給后期工程造成不少的麻煩，容易引發(fā)糾紛，進(jìn)而造成工程索賠等不好的影響。而對辦公樓、學(xué)校等公共建筑，室內(nèi)裝修一般是比較明確的，且要求施工一步到位，即工程結(jié)束后達(dá)到直接使用的效果。對于這樣的工程，如果沒有特別設(shè)計(jì)要求，一般凡是設(shè)計(jì)的內(nèi)容都在清單編制范圍之內(nèi)。不過，我們也要根據(jù)工程實(shí)際情況對工程中可能存在的設(shè)計(jì)問題及時(shí)向招標(biāo)人澄清。比如有些工程由于各設(shè)計(jì)專業(yè)之間缺少溝通，可能會(huì)造成設(shè)計(jì)缺陷，工程設(shè)計(jì)有中央空調(diào)、自動(dòng)噴淋等系統(tǒng)，在房頂設(shè)有大量管子，但建筑專業(yè)不了解這些情況，沒做吊頂設(shè)計(jì)。這注定要進(jìn)行修改設(shè)計(jì)或做設(shè)計(jì)變更，如不及時(shí)解決，待我們清單編制完成再根據(jù)變更調(diào)整清單，會(huì)帶來很大的工作調(diào)整量。如能系統(tǒng)地閱讀完圖紙，對這類問題，作為一個(gè)有一定基礎(chǔ)的造價(jià)人員是能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，在工程量清單編制開始前就把類似這樣的問題處理好，是減少我們工作量的最有效途徑。另外設(shè)計(jì)中容易出現(xiàn)的問題就是建施與結(jié)施之間，比較普遍存在門窗洞口尺寸與梁高或與柱間距不符的問題，這類問題涉及到柱、梁的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，如果到后期再做調(diào)整，涉及到的調(diào)整的清單項(xiàng)目比較多，調(diào)整的工作量比較大，對這類問題也最好在工程量清單編制前期就能處理好。
第三,在對圖紙進(jìn)行了初步閱讀了解及對存在問題處理后，就可以開始編制工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)了。這是一項(xiàng)宏大、復(fù)雜又堅(jiān)苦的工作，要求我們造價(jià)人員具有吃苦耐勞又細(xì)致的工作態(tài)度，有比較強(qiáng)的耐力，才能完成這項(xiàng)工作。好在我們現(xiàn)在有各種計(jì)量軟件，只要掌握了這些計(jì)量軟件，可以極大提高我們的工作效率。第一步先借助鋼筋算量軟件依據(jù)工程設(shè)計(jì)先計(jì)取鋼筋量，待鋼筋全部計(jì)取完成后，再轉(zhuǎn)入圖形算量，對圖形進(jìn)行裝飾做法、土方算量等完善，待全部算量工作完成后，就可以對工程量套用清單子目及對應(yīng)的定額子目。在套用清單子目時(shí)一定要根據(jù)工程的具體情況，對工程內(nèi)容做法作出較全面、恰當(dāng)、清晰明了的描述。如果描述不清或不完全，就屬于我們工作的失誤，會(huì)給招標(biāo)人造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。所以編制工程量清單最主要就是做好清單的描述及使工程量盡量準(zhǔn)確。另外在編制工程量清單中，對圖紙中存在影響工程量的問題或圖紙遺漏，我們及時(shí)記錄整理，待清單編制工作基本完成時(shí)，把發(fā)現(xiàn)的問題以書面形式提供給設(shè)計(jì)方。在此期間，我們還要做一項(xiàng)工作，即把所有施工圖紙包括說明等從頭再閱讀一遍，這一遍要逐字逐句逐頁仔細(xì)地讀，不能漏掉一個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號。這樣才能使清單編制內(nèi)容與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)內(nèi)容相一致，才不會(huì)遺漏設(shè)計(jì)內(nèi)容。
第四,清單及招標(biāo)控制價(jià)的調(diào)整。根據(jù)需要調(diào)整的工作量的大小，確定調(diào)整的方法，如果只是小范圍的調(diào)整，對整體工程的工程量沒影響，就不需要再修改圖形，直接用手計(jì)算后調(diào)整就行了。如果調(diào)整涉及到主體工程，就需要對繪制的工程圖形進(jìn)行修改，不僅要修改圖形算量圖，同時(shí)還要修改鋼筋計(jì)量圖，根據(jù)修改后的圖形重新調(diào)整工程量。當(dāng)然還有其它的裝飾做法的修改等。完成了工程量清單及控制價(jià)的調(diào)整，工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)的編制工作基本上完成了90%。
第五,剩下10%的工作是對已完成的工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)的審核。這項(xiàng)工作絕不可馬虎。首先是對工程量清單的審核。要對每個(gè)分項(xiàng)清單進(jìn)行檢查，檢查清單項(xiàng)目的描述、檢查是否有因不細(xì)心錄錯(cuò)的工程量?？梢园言摴こ塘颗c算量輸出表格中的工程量進(jìn)行對照，如有不同就說明套清單時(shí)可能重復(fù)套取或漏套。另外根據(jù)工程規(guī)模，我們對有些工程量就可以直接判斷其正確與否。如：垂直運(yùn)輸費(fèi)、綜合架手架、天棚、地面等的工程量。除對工程量進(jìn)行審核外，還要對工程招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行審核，由于工程量已經(jīng)審核完了，現(xiàn)在所要做的就只有對清單組價(jià)的審核。現(xiàn)階段要求按照政府現(xiàn)行計(jì)價(jià)定額編制招標(biāo)控制價(jià)。有經(jīng)驗(yàn)的造價(jià)人員在招標(biāo)控制價(jià)初步編制完成后，就能根據(jù)工程特點(diǎn)，大概預(yù)測出這個(gè)價(jià)格是否合理，然后再查看每一分部造價(jià)，對有異常的分部造價(jià)再仔細(xì)檢查每個(gè)清單分項(xiàng)的造價(jià)，進(jìn)而細(xì)化到每分項(xiàng)清單中的價(jià)格組成。做完這樣的審核，我們?nèi)康木幹乒ぷ骶退阃瓿闪?，有條件的話，可以要求由不同的造價(jià)人員再對清單進(jìn)行一次審核，因?yàn)?，作為編制人自身對自己所做的工作審核時(shí)，容易形成對一些顯而易見的問題作出習(xí)慣性的錯(cuò)誤判斷，檢查不出來自身所犯的錯(cuò)誤，換一個(gè)人審核，對發(fā)現(xiàn)這類問題有很大的幫助，可以最大程度地減少工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)編制中的錯(cuò)誤，同時(shí)也是對委托人（即招標(biāo)人）的負(fù)責(zé)。
