企業(yè)集團(tuán)，特別是國(guó)有大型企業(yè)集團(tuán)，各子公司是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較高的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體，這是由于其母公司多數(shù)是不直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。企業(yè)集團(tuán)管理的主要目標(biāo)之一，則是如何通過(guò)有效手段提高母公司的控制力與各子公司的執(zhí)行力；而構(gòu)建科學(xué)合理及完善投資股權(quán)的管理體系，則是其最主要的手段之一。本文的探討重點(diǎn)也在于針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際及其所面臨問(wèn)題的重要環(huán)節(jié)，分析投資股權(quán)管理體系的創(chuàng)新，以帶動(dòng)和促進(jìn)更多的中國(guó)石油裝備和技術(shù)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。
一、投資股權(quán)管理概述
所謂股權(quán)，實(shí)際上就是投資者的資產(chǎn)受益權(quán)、被投資方的資本額以及其它管理及決策權(quán)的總稱。股權(quán)投資管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分,所以企業(yè)要實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置及價(jià)值的最大化，就要構(gòu)建規(guī)范、健全及完善的的股權(quán)投資管理體系。對(duì)于大型企業(yè)集團(tuán)而言，系統(tǒng)的股權(quán)管理十分重要，這是由于其股權(quán)項(xiàng)目涉及較多的領(lǐng)域；對(duì)于小型企業(yè)或個(gè)人投資者來(lái)說(shuō)，受自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的約束，所投資的股權(quán)項(xiàng)目的涉及領(lǐng)域則相對(duì)有限，系統(tǒng)的股權(quán)管理工作的重要性較大型企業(yè)集團(tuán)偏低。石油企業(yè)重組后，中國(guó)石油成為上市公司，其股權(quán)管理工作迎來(lái)新的挑戰(zhàn)。目前，越來(lái)越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到集團(tuán)化企業(yè)股權(quán)管理的重要性，并關(guān)注股權(quán)投資、股權(quán)核算、股權(quán)處置及董事、監(jiān)事推薦的等管理環(huán)節(jié)，但在股權(quán)管理的理論方面還有待加強(qiáng)研究。所以，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理要求，創(chuàng)新股權(quán)管理體系的構(gòu)建，探討出科學(xué)、可行、有效的股權(quán)管理方法是十分重要的。這種重要性不僅體現(xiàn)在保障股權(quán)業(yè)務(wù)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，為投資方的利益提供更多保障，同時(shí)也能夠在很大程度上增加對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管力度，使股權(quán)管理工作更好的向國(guó)際化、規(guī)范化的方向邁進(jìn)。
二、石油企業(yè)新型投資股權(quán)管理體系的有效構(gòu)建
在進(jìn)行石油企業(yè)投資股權(quán)管理體系的創(chuàng)新型構(gòu)建之前，相關(guān)人員務(wù)必要對(duì)企業(yè)自身的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)以及所處的市場(chǎng)環(huán)境有一個(gè)全面、深入的了解和認(rèn)識(shí)，避免制度的改革與國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范發(fā)生沖突，從而更好的促使股權(quán)管理的協(xié)調(diào)、高效、快速運(yùn)行,提升管理水平。以下將結(jié)合石油企業(yè)的管理實(shí)際，探討如何創(chuàng)新股權(quán)投資管理體系的構(gòu)建。一般而言，石油企業(yè)股權(quán)投資管理體系主要由以下幾方面著手進(jìn)行。
(一)明確企業(yè)股權(quán)投資結(jié)構(gòu)
石油企業(yè)應(yīng)設(shè)計(jì)科學(xué)、統(tǒng)一及合理的股權(quán)投資管理組織構(gòu)架，以有效促使出資者有效地結(jié)合股權(quán)管理的主觀意愿和行為能力，從而達(dá)到良好的企業(yè)調(diào)控和資產(chǎn)配置機(jī)制，搞好股權(quán)管理的組織保障，其中，對(duì)于股權(quán)組織管理的創(chuàng)新改革是整個(gè)工作得以順利進(jìn)行的基本保障。根據(jù)股權(quán)投資管理的特點(diǎn)和實(shí)際，可從以下幾點(diǎn)著手構(gòu)建及完善股權(quán)管理組織系統(tǒng)：完成簡(jiǎn)潔高效、運(yùn)行規(guī)范、責(zé)權(quán)明確的治理結(jié)構(gòu)的創(chuàng)設(shè)，從而使對(duì)議事制度和法人治理結(jié)構(gòu)配置的管理工作邁入一個(gè)嶄新的臺(tái)階；在企業(yè)內(nèi)部成立專門(mén)的股權(quán)管理機(jī)構(gòu)，并為其配置專業(yè)化的高素質(zhì)人才，從機(jī)構(gòu)和人力資源兩方面為股權(quán)業(yè)務(wù)管理工作質(zhì)量提供保障；對(duì)于那些企業(yè)重點(diǎn)投資對(duì)象，可通過(guò)設(shè)置專門(mén)機(jī)構(gòu)的方法來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)董監(jiān)事業(yè)務(wù)管理工作的力度；對(duì)于控股公司的經(jīng)理及其它關(guān)鍵崗位，務(wù)必要推薦股東方的精干人才前往任職，從而在加強(qiáng)任職管理工作水平的同時(shí)，更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)控股公司的管控力度；為了讓企業(yè)的各項(xiàng)指示都能夠得到有效落實(shí)，必須要對(duì)外派人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)予以高度重視，除了在人員招聘方面提高準(zhǔn)入門(mén)檻外，企業(yè)也可通過(guò)內(nèi)部培訓(xùn)或委培的方法使外派人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)始終處于一個(gè)較高的水平。
(二)保障決策與授權(quán)管理的統(tǒng)一性
除了要貫徹落實(shí)一級(jí)法人投資決策制度外，也應(yīng)根據(jù)各石油企業(yè)的實(shí)際情況，適當(dāng)?shù)馁x予他們具有額度限制的投資決策權(quán)，做到統(tǒng)一決策與授權(quán)管理的有機(jī)結(jié)合。還有，由投資企業(yè)統(tǒng)一決策管理股權(quán)投資、股權(quán)處置、股權(quán)融資擔(dān)保等事項(xiàng)。其它股權(quán)事項(xiàng), 可根據(jù)國(guó)家法律和投資企業(yè)股權(quán)管理規(guī)定，委托與股權(quán)項(xiàng)目聯(lián)系緊密的托管單位進(jìn)行管理。此外，投資企業(yè)，每年應(yīng)組織評(píng)估各托管單位股權(quán)托管能力，所以應(yīng)成立股權(quán)托管能力評(píng)價(jià)機(jī)制,以便科學(xué)、合理地評(píng)定各單位的托管能力等級(jí),從而根據(jù)評(píng)定情況所獲取的能力等級(jí)信息，對(duì)下一年度托管單位可持有的管理權(quán)限進(jìn)行選擇和落實(shí)。
(三)實(shí)行靜態(tài)、動(dòng)態(tài)相協(xié)調(diào)的管理制度
為增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，確保股權(quán)業(yè)務(wù)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)結(jié)合股權(quán)項(xiàng)目點(diǎn)多、面廣及其復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境,投資企業(yè)應(yīng)采取有靜態(tài)、動(dòng)態(tài)相協(xié)調(diào)的管理制度，這樣也利于有效提高股權(quán)事項(xiàng)決策效率?？蓮囊韵聨c(diǎn)著手：建立專項(xiàng)分析制度。即根據(jù)董事和監(jiān)事的調(diào)研結(jié)果對(duì)股權(quán)項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行合理評(píng)估，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決其中存在的問(wèn)題；建立定期分析制度。即按月度、季度、年度等定期對(duì)股權(quán)管理情況進(jìn)行分析。這樣有利于及時(shí)掌握股權(quán)項(xiàng)目發(fā)展變化情況,相關(guān)政策落實(shí)及效果情況，并能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與整改；建立動(dòng)態(tài)管理體制?；跒榱吮３纸M織活力，從現(xiàn)代管理學(xué)角度考慮，投資企業(yè)股權(quán)項(xiàng)目通常要充分利用中國(guó)石油的無(wú)形資產(chǎn),對(duì)那些合作意愿強(qiáng)烈且具有良好未來(lái)發(fā)展?jié)撡|(zhì)的股權(quán)項(xiàng)目進(jìn)行引進(jìn)，同時(shí)淘汰那些發(fā)展?jié)摿Σ蛔慊蚺c合作方難以融洽的股權(quán)項(xiàng)目,這樣才能更有利于股權(quán)項(xiàng)目的穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。
(四)實(shí)行直接、間接協(xié)調(diào)管理方式
由于投資企業(yè)股權(quán)事項(xiàng)一般被分為直接與間接事項(xiàng)兩種類型，所以可以采取針對(duì)性的直接、間接協(xié)調(diào)的管理模式。其中，直接管理主要是指對(duì)股權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行直接實(shí)施的管理辦法，即在不違反投資企業(yè)股權(quán)管理制度的前提下，經(jīng)投資企業(yè)內(nèi)部決策審批后即可實(shí)行的管理措施。對(duì)于直接管理措施，股權(quán)部門(mén)可以根據(jù)自身責(zé)權(quán)范圍在投資企業(yè)內(nèi)部牽頭參與。一般來(lái)說(shuō)，直接管理主要包括股權(quán)的評(píng)價(jià)分析、股權(quán)的預(yù)算及信息管理、股權(quán)的投資管理以及外派人員的選擇與招聘等。間接管理主要是指在投資方內(nèi)部決策審查通過(guò)后，仍需按照相關(guān)法律規(guī)范的要求，與被投資企業(yè)的相關(guān)部門(mén)進(jìn)行商議，再次通過(guò)后方可實(shí)施的管理措施。一般來(lái)說(shuō)，間接管理大多屬于被投資企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)決策事項(xiàng)，股東方僅能施加一定的影響，所以在處理此類問(wèn)題時(shí)，應(yīng)注意做好對(duì)管理方式、內(nèi)容的選擇以及合法性評(píng)價(jià)，以免因過(guò)度參與而對(duì)雙方的互信及合作關(guān)系產(chǎn)生不良影響。
三、結(jié)語(yǔ)
通過(guò)上面的分析與研究我們可以看出，想要完成科學(xué)、合理、便捷、高效的企業(yè)股權(quán)投資管理體系的構(gòu)建，首先要做的就是對(duì)集團(tuán)母公司的職能進(jìn)行準(zhǔn)確定位，并在此基礎(chǔ)上通過(guò)對(duì)股權(quán)管理組織體系的構(gòu)建和完善，進(jìn)一步提升對(duì)股權(quán)投資的監(jiān)管水平，使股權(quán)投資企業(yè)能夠向著更加穩(wěn)定、健康的方向發(fā)展。另外，完善的股權(quán)管理評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建以及相關(guān)管理制度的有效運(yùn)用在此過(guò)程中也占有重要地位，應(yīng)予以高度重視。這樣以來(lái)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)就可以在競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)通過(guò)控股、參股等方式,去控制和影響更多的社會(huì)資產(chǎn)，提高企業(yè)的整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
