基于全面預算管理的強大功效，我國公司開始接受這種管理方式并逐漸提高對其重視程度。由于我國現(xiàn)代企業(yè)管理制度還處于不斷探索與完善階段，使得管理階層對全面預算管理存在許多錯誤的認識。因此，本文初步分析與論述了公司全面預算管理中存在的問題及治理方法，加以糾正那些錯誤認識。
一、全面預算管理中存在的問題
(一)尚未形成健全的預算機制，缺乏充分的預測資料
充分做好預測，廣泛占有資料，建立一個經(jīng)得起市場檢驗的預算機制是全面預算編制的重要前提條件?？稍S多公司并沒有進行較為細致與全面的市場調研與分析，憑空編制預算管理內(nèi)容，以致于不能形成較為健全的全面預算機制及預算指標，不利于公司確定科學、合理的經(jīng)營目標。
(二)太過重視短期經(jīng)營目標，缺乏考慮長遠目標
全面預算管理是為公司實現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略目標而服務的，既包括公司發(fā)展與經(jīng)營的長遠目標，也包括為實現(xiàn)長期目標而制定的階段性目標?？涩F(xiàn)代公司在編制全面預算的過程中太過重視如何實現(xiàn)短期經(jīng)營目標，沒有發(fā)揮出長遠目標對短期目標的支配與指導作用，導致短期經(jīng)營目標形成了盲目性。
(三)脫離公司經(jīng)營活動，缺乏客觀與全面的預算指標
一個比較客觀與全面的預算指標體系既要考慮歷史預算指標，也要綜合考慮未來可能成為預算指標的重要因素。因此，公司全面預算管理的預算指標不能脫離對未來經(jīng)營活動的分析與評估，只重視歷史指標值，這樣的預算指標體系缺乏客觀性與全面性。
(四)預算編制方法單一，缺乏多樣性
預算編制方法是否科學與合理直接關系著公司能否實現(xiàn)既定的經(jīng)營目標，因此，針對不同的情況公司應當采取不同的預算編制方法。然而，大對數(shù)公司多是采用增量或減量的預算編制方法，編制方法過于單一和籠統(tǒng)化。既不利于全面預算管理的完善與成熟，也不利于提高具體經(jīng)營活動的預算管理效果。
(五)預算管理缺少有效的評價與考核機制，影響管理效果
在預算執(zhí)行過程中，需要有效的績效考核機制來評價預算目標是否按照計劃實現(xiàn)。缺少有效的評價與考核機制，已經(jīng)影響到了預算管理目標的實現(xiàn)，成為制約預算管理效果提高的主要因素。
(六)全面預算與財務預算之間容易混淆
盡管各種預算活動最終以財務預算形式呈現(xiàn)，但全面預算是財務預算的延伸與發(fā)展，其預算內(nèi)容與管理范圍要比財務預算廣泛，并不能單純地將全面預算只看成是財務預算。
二、解決全面預算管理問題的有
效治理措施
提高全面預算管理的有效性，有利于提高公司的管理水平，幫助公司實現(xiàn)既定經(jīng)營戰(zhàn)略目標，為其建立長遠發(fā)展優(yōu)勢，增強核心競爭力。因此，必須針對公司全面預算管理中存在的問題提出有效的治理措施，建立一個有效性強、管理效果好的全面預算管理系統(tǒng)。
(一)擺正全面預算管理位置，使其成為內(nèi)部控制與管理的重要內(nèi)容
盡管部分公司已經(jīng)認識到全面預算管理的重要性，但是某些公司仍然對其缺乏足夠的重視而產(chǎn)生許多錯誤的認識，以致于缺乏全面預算管理與控制意識，甚至將其與財務預算混淆。公司要想充分地發(fā)揮出全面預算管理的有效性，必須將其看成是內(nèi)部管理與控制的一項重要內(nèi)容，將其擺在十分重要的突出位置，增強預算管理與控制意識。因此，在公司內(nèi)部有必要成立一個獨立的全面預算組織結構，直接受最高管理層的領導和指揮，嚴格區(qū)分全面預算部門與財務部。并且建立相應的規(guī)章制度，做到有規(guī)章制度可以遵循。
(二)完善全面預算指標體系，構建一個健全的預算機制
提高全面預算管理有效性的根本措施是從其內(nèi)部入手，完善全面預算指標體系，構建一個健全的預算機制，才能提高預算編制的科學性、客觀性與全面性。這就需要公司正確認識全面預算管理的內(nèi)容，嚴格按照預算編制原則制定全面預算。第一，積極進行市場調研工作，廣泛地占有資料，并對其進行客觀與公正地分析與評估，充分做好預測準備工作。第二，既要重視過去經(jīng)營活動的歷史指標值，也要重點評價與分析未來經(jīng)營活動的可行性。第三，根據(jù)公司的長遠目標編制經(jīng)營活動的預算管理。
(三)完備全面預算管理配套機制，提高預算管理效果
為了能夠充分發(fā)揮出全面預算管理的有效性，必須為其設置相應的配套機制，評價與考核預算管理的實施情況及效果。因此，公司在內(nèi)部需要制定績效考核體系、獎懲等激勵機制，激發(fā)員工最大的工作積極性和主動性，有利于經(jīng)營目標的實現(xiàn)。并且在評價與考核的過程中，能夠發(fā)現(xiàn)預算管理的不合理之處，及時提出解決與處理措施。
三、總結
現(xiàn)代公司想要提高管理水平，增強核心競爭力，在競爭日漸激烈的市場上占有一席之地，需要充分認識到全面預算管理的重要性，及時糾正對其的錯誤認知，并針對其管理中存在的問題提出有效的治理措施，全面發(fā)揮預算管理的有效性。通過本文淺顯的分析與論述，希望能夠為更多的企業(yè)管理者建言獻策，促進企業(yè)內(nèi)部管理制度的完善與成熟，促進國民經(jīng)濟的整體發(fā)展。
