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社會(huì)責(zé)任及社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展趨勢(shì)

2010年11月,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(International Standard Organization,縮寫為ISO)正式發(fā)布了ISO26000。ISO26000采用非常規(guī)開(kāi)發(fā)方式,400多位專家歷經(jīng)6年的時(shí)間,經(jīng)過(guò)8次會(huì)議修改,最后得以發(fā)布。ISO26000是第1個(gè)關(guān)于社會(huì)責(zé)任的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂,涵蓋了已有的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的各個(gè)議題,是最全面的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。ISO26000作為一個(gè)指南標(biāo)準(zhǔn)而非第三方認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的角色出現(xiàn),旨在提供有關(guān)社會(huì)責(zé)任的術(shù)語(yǔ)、原則、核心主題等方面的全球認(rèn)可,以及為企業(yè)組織全面實(shí)施社會(huì)責(zé)任系統(tǒng)管理提供國(guó)際性的理論指導(dǎo)。ISO26000標(biāo)準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)及其自身的特點(diǎn)都體現(xiàn)了社會(huì)責(zé)任及社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的趨勢(shì),本文結(jié)合IS026000探討社會(huì)責(zé)任及社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展趨勢(shì)。
  
  一、ISO26000的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容
 ?。ㄒ唬㊣SO26000社會(huì)責(zé)任指南的性質(zhì)
  ISO26000為社會(huì)責(zé)任的主要原則、與社會(huì)責(zé)任相關(guān)的核心主題、問(wèn)題以及社會(huì)性負(fù)責(zé)任的行為與一個(gè)組織的戰(zhàn)略、系統(tǒng)、實(shí)踐、程序相整合的方法提供了指南。該指南的目的是向組織提供一個(gè)完整系統(tǒng)的社會(huì)責(zé)任體系和系統(tǒng)化實(shí)施社會(huì)責(zé)任的路徑,推進(jìn)社會(huì)責(zé)任從理念轉(zhuǎn)向?qū)嵺`行動(dòng)。該指南,既不是一個(gè)管理體系標(biāo)準(zhǔn);又不用于第三方認(rèn)證、監(jiān)管和合約性質(zhì)的使用;也不作為任何國(guó)際、國(guó)內(nèi)或其他程序中法律訴訟、投訴、辯護(hù)或其他的要求、索賠的基礎(chǔ)。ISO也不阻止更加具體、更加符合需求的不同類型的各國(guó)標(biāo)準(zhǔn),其目的是提供協(xié)調(diào)的、具備全球相關(guān)性的指南,并且以此在世界范圍內(nèi)促進(jìn)社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域最佳作法的實(shí)施。
 ?。ǘ㊣SO26000適用范圍
  ISO26000有著較強(qiáng)的適用性,適用所有類型的私營(yíng)企業(yè)、公共部門和非營(yíng)利機(jī)構(gòu),無(wú)論其規(guī)模大小,也不論是在發(fā)達(dá)國(guó)家或是發(fā)展中國(guó)家。既適用于那些剛開(kāi)始著手處理社會(huì)責(zé)任問(wèn)題的組織,也適用于在這方面有較多經(jīng)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)。
 ?。ㄈ㊣SO26000體系結(jié)構(gòu)
  ISO26000包含7個(gè)部分(Clause)和1個(gè)附錄(Annex)。其中第四至第七部分構(gòu)成該指南的主體部分。第四部分闡述了履行社會(huì)責(zé)任的基本原則,是組織履行社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ);第五部分闡明了社會(huì)責(zé)任實(shí)踐的兩個(gè)基礎(chǔ):識(shí)別社會(huì)責(zé)任主題及相關(guān)的問(wèn)題和識(shí)別利益相關(guān)者并與之溝通;第六部分概括了社會(huì)責(zé)任7個(gè)核心主題、36個(gè)相關(guān)議題;第七部分則闡述了社會(huì)責(zé)任履行的程序和方法,如何將社會(huì)責(zé)任與組織管理相整合。(詳見(jiàn)圖1)
  (四)履行社會(huì)責(zé)任的基本原則
  第四部分社會(huì)責(zé)任7項(xiàng)原則包括7大原則:受托責(zé)任原則、透明性原則、合乎道德行為原則、尊重利益相關(guān)者原則、尊重法律規(guī)則原則、尊重國(guó)際行為規(guī)范原則、尊重人權(quán)原則(見(jiàn)表1)。
 ?。ㄎ澹┥鐣?huì)責(zé)任的核心主題與相關(guān)議題
  長(zhǎng)期以來(lái),人們對(duì)社會(huì)責(zé)任究竟應(yīng)包含的內(nèi)容有不同的認(rèn)識(shí)。ISO2600將社會(huì)責(zé)任的內(nèi)容概括為七個(gè)核心主題,每個(gè)主題又包括一系列具體的議題(見(jiàn)表2)。這些內(nèi)容是對(duì)一個(gè)社會(huì)組織履行社會(huì)責(zé)任內(nèi)容的一個(gè)經(jīng)典歸納和規(guī)范。7個(gè)核心主題相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充,其中組織治理對(duì)其他社會(huì)責(zé)任核心主題產(chǎn)生影響,一個(gè)有效的組織治理可以促使組織對(duì)其他社會(huì)責(zé)任主題和議題采取行動(dòng),并履行社會(huì)責(zé)任原則。一個(gè)組織應(yīng)從整體上考慮所有的核心主題以及它們之間的相互依賴性,而不是僅僅集中在一個(gè)主題上,對(duì)一個(gè)社會(huì)責(zé)任主題的改進(jìn)不應(yīng)對(duì)其他責(zé)任主題產(chǎn)生負(fù)面影響(見(jiàn)圖2)。
  每一個(gè)社會(huì)責(zé)任核心主題指南都闡述了它的范疇、實(shí)施原則、可行的行動(dòng)和期望,并通過(guò)附錄列舉了一些自愿性社會(huì)責(zé)任倡議和工具,使得每一個(gè)主題都具有較高的可理解性和操作性,每一個(gè)組織都能通過(guò)ISO26000明確負(fù)責(zé)任的決策和行動(dòng)應(yīng)是怎樣的。
 ?。┥鐣?huì)責(zé)任履行的主要程序
  1.了解組織的社會(huì)責(zé)任
  (1)識(shí)別相關(guān)的主題與問(wèn)題
 ?。?)評(píng)估問(wèn)題的相關(guān)性和重要性
 ?。?)評(píng)估組織的影響范圍
  (4)確定處理核心主題和問(wèn)題的優(yōu)先順序
  2.實(shí)施實(shí)踐活動(dòng)將社會(huì)責(zé)任整合到整個(gè)組織中
 ?。?)將社會(huì)責(zé)任構(gòu)置于組織的系統(tǒng)與流程中
 ?。?)建立社會(huì)責(zé)任導(dǎo)向的組織遠(yuǎn)景、使命、戰(zhàn)略和目標(biāo)中
  (3)提升社會(huì)責(zé)任的意識(shí)
 ?。?)創(chuàng)建社會(huì)責(zé)任的競(jìng)爭(zhēng)力
  3.組織內(nèi)外溝通社會(huì)責(zé)任
  (1)溝通對(duì)社會(huì)責(zé)任的重要性
 ?。?)社會(huì)責(zé)任信息的特征
 ?。?)社會(huì)責(zé)任的溝通手段和方法
 ?。?)與利益相關(guān)者就社會(huì)責(zé)任展開(kāi)對(duì)話
  4.提高組織社會(huì)責(zé)任的可靠性
 ?。?)提高社會(huì)責(zé)任可靠性的方法
 ?。?)提高社會(huì)責(zé)任報(bào)告和聲明的可靠性
 ?。?)解決組織和利益相關(guān)者之間的沖突和分歧
  5.審核和改進(jìn)組織與社會(huì)責(zé)任相關(guān)的行動(dòng)和實(shí)踐
 ?。?)監(jiān)督社會(huì)責(zé)任活動(dòng)
  (2)審核社會(huì)責(zé)任過(guò)程與績(jī)效
 ?。?)提高數(shù)據(jù)、信息搜集和管理的可靠性
 ?。?)改進(jìn)組織績(jī)效
  
  二、社會(huì)責(zé)任及社會(huì)責(zé)任履行標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展趨勢(shì)
 ?。ㄒ唬┥鐣?huì)責(zé)任概念趨于系統(tǒng)性和全面性
  自Bowen(1953)年在其著作《商人的社會(huì)責(zé)任》首次提出現(xiàn)代企業(yè)社會(huì)責(zé)任概念以來(lái),企業(yè)社會(huì)責(zé)任概念有不同的觀點(diǎn)。Carroll(1991)認(rèn)為社會(huì)責(zé)任包括4個(gè)部分:法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、倫理責(zé)任和自行裁量責(zé)任;Steiner(1971)認(rèn)為企業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)除經(jīng)濟(jì)責(zé)任之外的其他社會(huì)責(zé)任;也有的學(xué)者認(rèn)為社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和法律外的其他責(zé)任。不同的社會(huì)責(zé)任概念從不同視角對(duì)社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵和外延作了闡述,但是只涉及社會(huì)責(zé)任的某一方面,也極少提及如何履行社會(huì)責(zé)任,誰(shuí)是履行社會(huì)責(zé)任的主體,通過(guò)哪些符合期望的行動(dòng),實(shí)施什么樣的程序來(lái)履行。而2011年11月發(fā)布的ISO26000給出了最為全面的定義:社會(huì)責(zé)任是一個(gè)組織通過(guò)透明的和道德的行為使其決策及活動(dòng)對(duì)社會(huì)和環(huán)境所負(fù)的責(zé)任,這些透明的和道德的行為:有助于一個(gè)組織實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,與整個(gè)社會(huì)的健康和福祉方向一致;考慮各方利益相關(guān)者的利益;和法律及國(guó)際行為標(biāo)準(zhǔn)保持一致;將社會(huì)責(zé)任融入組織的各項(xiàng)戰(zhàn)略和行動(dòng)。這個(gè)系統(tǒng)全面的概念,即界定了現(xiàn)期的社會(huì)責(zé)任(對(duì)社會(huì)和環(huán)境負(fù)責(zé)任),也闡述了遠(yuǎn)期的社會(huì)責(zé)任(實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)福利);既給出了符合責(zé)任的行為標(biāo)準(zhǔn)(透明的和道德的行為),又闡述了實(shí)施的路徑(融入整個(gè)組織活動(dòng))。使社會(huì)責(zé)任的概念更加充實(shí)飽滿,不是那么空洞,有助于人們更清晰、更深入地理解社會(huì)責(zé)任究竟是什么。
 ?。ǘ┞男猩鐣?huì)責(zé)任的主體范疇顯著擴(kuò)展




  ISO26000前人們普遍關(guān)注的是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況,因此社會(huì)責(zé)任等同于企業(yè)社會(huì)責(zé)任(Corporate Social Responsibility,簡(jiǎn)寫為CSR)。隨著民主政治意識(shí)的增強(qiáng),政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)非營(yíng)利組織的行為開(kāi)始受到社會(huì)各方普遍的關(guān)注,對(duì)政府機(jī)構(gòu)等非營(yíng)利組織的行為的社會(huì)影響和公平性等產(chǎn)生了極大的要求,履行社會(huì)責(zé)任不僅僅是企業(yè)的事,也是包括政府機(jī)構(gòu)在內(nèi)的所有社會(huì)組織的義務(wù)。ISO26000在指南標(biāo)題中除去了企業(yè)(Corporate)一詞,第1次在全球性適用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中將企業(yè)社會(huì)責(zé)任(CSR)擴(kuò)大為社會(huì)責(zé)任(SR),力圖在更廣的范圍內(nèi)加速推進(jìn)社會(huì)責(zé)任的有效實(shí)施。
 ?。ㄈ├嫦嚓P(guān)方在社會(huì)責(zé)任的履行中扮演重要角色
  ISO26000明確指出了利益相關(guān)者在理解和履行社會(huì)責(zé)任中的重要角色和地位。該指南認(rèn)為識(shí)別利益相關(guān)者,并與之建立起雙向的交流關(guān)系是一個(gè)組織履行社會(huì)責(zé)任的實(shí)踐基礎(chǔ)。組織只有通過(guò)識(shí)別利益相關(guān)者,才能了解它的決策和活動(dòng)產(chǎn)生的影響,并恰當(dāng)?shù)卮_認(rèn)與其相關(guān)的社會(huì)責(zé)任核心主題與問(wèn)題。組織在識(shí)別利益相關(guān)者時(shí)應(yīng)完整全面、不偏不倚,包括現(xiàn)實(shí)的和潛在的、有組織式的和個(gè)體式的、強(qiáng)勢(shì)的和弱勢(shì)的、利益一致的和利益沖突的、組織勢(shì)力范圍內(nèi)的和勢(shì)力范圍外的、法律法規(guī)明確的和民間組織關(guān)注的。組織應(yīng)與利益相關(guān)者展開(kāi)各種形式的雙向?qū)υ挘ㄟ^(guò)雙方相互交流和溝通,以使組織的決策和行動(dòng)更能增加利益相關(guān)者的利益,協(xié)調(diào)組織與利益相關(guān)者之間、利益相關(guān)者相互之間的利益沖突,增進(jìn)利益相關(guān)者對(duì)組織的持續(xù)了解,不斷促使組織改進(jìn)績(jī)效。但指南同時(shí)也提出組織應(yīng)從整體上處理好社會(huì)、利益相關(guān)者、組織三者的關(guān)系(見(jiàn)圖3),指南認(rèn)為盡管利益相關(guān)者有助于組織識(shí)別它的活動(dòng)的影響,但是利益相關(guān)者不能替代更廣泛的社會(huì)決定行為的規(guī)范和期望。一個(gè)事項(xiàng)可能無(wú)法識(shí)別出具體的利益相關(guān)者,但卻與一個(gè)組織的社會(huì)責(zé)任有關(guān)。有時(shí),組織、利益相關(guān)者的利益一致,但卻和法律法規(guī)、公認(rèn)的社會(huì)文化、既定的實(shí)踐和標(biāo)準(zhǔn)沖突,此時(shí)組織的行為應(yīng)符合社會(huì)期望。
  (四)強(qiáng)調(diào)要把社會(huì)責(zé)任融入一個(gè)組織的管理體系
  ISO26000強(qiáng)調(diào)要把社會(huì)責(zé)任融入一個(gè)組織的管理體系,提高一個(gè)組織的責(zé)任競(jìng)爭(zhēng)力。組織可以通過(guò)建立社會(huì)責(zé)任導(dǎo)向的遠(yuǎn)景、使命、戰(zhàn)略和目標(biāo),提升社會(huì)責(zé)任的意識(shí);可以通過(guò)建立內(nèi)部行為規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),將社會(huì)責(zé)任構(gòu)置于組織的系統(tǒng)與流程;可以通過(guò)建立專門的社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)部門,審核社會(huì)責(zé)任過(guò)程與績(jī)效;也可以自愿性地聘請(qǐng)外部機(jī)構(gòu)審核社會(huì)責(zé)任的履行情況。通過(guò)這些措施促使社會(huì)責(zé)任融入組織的管理體系,改進(jìn)組織績(jī)效。
  ISO26000更加充實(shí)飽滿的概念,更加明確系統(tǒng)的議題,更為廣泛的責(zé)任對(duì)象,更加切實(shí)可行的實(shí)施程序,使得ISO26000必將成為一個(gè)全球性的廣泛應(yīng)用的社會(huì)責(zé)任指南,也將很快為各中介、協(xié)會(huì)等社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)認(rèn)同,必將成為企業(yè)和所有社會(huì)組織衡量自身行為的工具,也將成為社會(huì)監(jiān)督其行為的工具,我國(guó)的企業(yè)和社會(huì)組織都應(yīng)盡快熟悉和理解ISO26000,轉(zhuǎn)變社會(huì)責(zé)任意識(shí),自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任。

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