
管理會計是一門將現(xiàn)代化管理與會計融為一體的新興的綜合性學科。它以管理科學為基礎,通過會計學科的預算、評估等手段來對企業(yè)的整個內(nèi)部經(jīng)濟活動進行系統(tǒng)管控。當前,民辦高校的籌資來源有企業(yè)投資、個人投資、生產(chǎn)經(jīng)營及學生學費等多種渠道,要對學校財務管理進行有效合理的統(tǒng)籌規(guī)劃,那么管理會計的引入就十分必要。
1 管理會計的職能
1.1 預測經(jīng)濟前景
管理會計依據(jù)歷史或現(xiàn)在的會計資料及其他相關資料,使用定量或者定性分析手段,預測企業(yè)未來發(fā)展的趨勢以及財務狀況和經(jīng)營效益,從而為決策者提供具有重要參考價值的會計信息。
1.2 參與經(jīng)濟決策
管理會計通過所掌握的充分資料進行嚴密的定量分析,幫助企業(yè)管理者做出有利于企業(yè)發(fā)展的重要決策。管理會計可以通過對產(chǎn)品定價、長期投資項目分析等方面提供可靠有效的數(shù)據(jù),測算出各個方案對企業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟影響,使管理者做出最優(yōu)決策。
1.3 規(guī)劃經(jīng)營目標
管理會計通過編制預算表將各個業(yè)務領域的目標全面落實到預算中。通過對預算指標的分解合理地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈及經(jīng)營鏈上的各個環(huán)節(jié),優(yōu)化配置企業(yè)的人力、物力、財力資源,為管理和控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供依據(jù)。
1.4 控制經(jīng)濟過程
管理會計通過對企業(yè)實際的經(jīng)濟活動中的記錄、報告數(shù)據(jù)與預算數(shù)據(jù)進行比對,及時根據(jù)實際情況調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營活動。分析工作績效,編制業(yè)績報告。
1.5 考核評價經(jīng)營業(yè)績
管理會計通過責任實施會計制度進行責任考核。管理會計的各職能間聯(lián)系緊密,形成了一個完整的管理會計循環(huán)。這一條完整的管理鏈主要包括預測、決策、計劃、控制等方面。從而使管理人員更加有效地對企業(yè)各部門及生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)進行控制和調(diào)整,從而達到提高企業(yè)經(jīng)營效率的目的。民辦高校在管理會計的應用上起步較晚,很多會計科目并未真正納入學校的財務核算體系,導致會計賬賬不符、賬實不符等情況屢有發(fā)生,使管理者無法詳細了解學校資金的運作情況。
2 民辦高校的財務管理現(xiàn)狀
2.1 財務體制還不夠完善
一些民辦高校未明確財務管理的目標,部門設置不規(guī)范,甚至出現(xiàn)其他部門領導兼任財務部門領導的情況。而財務工作僅僅只是以記賬、算賬、報賬為主,這種財務管理方式嚴重滯后,并且影響了民辦高校在市場經(jīng)濟中的健康發(fā)展。民辦學校采用各種不同的會計制度進行核算,導致學校之間的財務數(shù)據(jù)無法進行統(tǒng)計與比較,不利于財務管理部門和教育管理部門對民辦學校的財務情況進行綜合考評。
2.2 財務行為不規(guī)范
一些民辦學校的現(xiàn)金并未按財務規(guī)定交由出納保管,而是公私不分,寄放在學校領導或股東處。大部分收支均是用現(xiàn)金核算,并未實現(xiàn)“零現(xiàn)金”的轉(zhuǎn)賬模式。尤其在產(chǎn)生效益的某些部門,還存在坐支現(xiàn)象。對于收取費用的收據(jù)采用自制的普通三聯(lián)收據(jù),導致收入不入賬,財稅部門審計工作難以開展。
2.3 缺乏財務風險意識
我國絕大多數(shù)民辦高校走的是以學養(yǎng)學的道路,而某些民辦高校決策層貪大求全,大量通過從銀行貸款以及民間融資用于建造教學設施和增添儀器設備等硬件設施。但是由于缺乏科學的財務管理,在資金的流通階段未實施有效監(jiān)管和控制,導致極高的財務風險。
3 管理會計應用的必要性
鑒于目前民辦高校財務管理方面的缺陷,在民辦高校中應用管理會計勢在必行。
3.1 管理會計在投資決策方面的應用
目前,民辦高校正處于快速發(fā)展期,就需要規(guī)模巨大的引資來為學校擴大辦學規(guī)模。那么,在如此巨大的利益與風險并存的經(jīng)濟活動中,如何控制規(guī)避財務風險,如何實現(xiàn)低成本高效益,是民辦高校面臨的重要課題。而管理會計中的投資決策方法能對高校決策層提供科學有效的參考依據(jù),在財務工作中的結(jié)算、理財、監(jiān)督、信息反饋等方面起到巨大作用。
3.2 管理會計在財務預算管理中的作用
由于民辦高校的財務管理機制不健全,普遍存在著資金使用率低下、重復購置與建設、缺乏統(tǒng)一的財務管理等現(xiàn)象,導致了人力與財力的浪費。而通過管理會計建立起全面的預算管理體系,可以從根本上對各項費用收支的必要性及規(guī)范性加以控制。充分考慮價格、質(zhì)量等因素,按照標準編制預算和執(zhí)行,編制詳細的經(jīng)費預算執(zhí)行表,為學校決策層提供準確而及時的財務信息。
3.3 責任會計的應用
按照“誰負責,誰承擔”的原則對管理人員進行考核,規(guī)范各個部門的財務行為。為了適應經(jīng)費責任制,細化民辦高校的財務管理,將各個部門之間的經(jīng)濟往來建立在責任監(jiān)督的體系上,能有效地避免“吃大鍋飯”的問題,還能調(diào)動員工的工作積極性,從而真正落實財務管理。
4 民辦高校構(gòu)建財務管理體制的建議
4.1 建立健全財務管理體制
為保證財務管理機制與學校內(nèi)部管理機制一致,應盡快建立起“統(tǒng)一領導,集中管理”的財務管理機制。這樣有利于實現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,保障學校獨立的法人財產(chǎn)權(quán),這樣就能更大限度地優(yōu)化資源配置。同時能避免因為管理層次過多而造成的決策滯后情況。
同時,要根據(jù)民辦高校自身的特點,包括生源構(gòu)成情況、資金來源渠道等制定出符合校情的財務管理組織體系。一般分為超脫型、專家型、分權(quán)型3種財務管理機構(gòu)設置類型。而由于民辦高校的法人治理結(jié)構(gòu)獨特,相對于公辦學校而言,財務管理較復雜,所以根據(jù)需要可以設置財務總監(jiān),來控制和領導理財。總而言之,民辦高校務必根據(jù)自身特點,建立一套有序完善的財務管理機構(gòu)組織體系。