摘 要：通常而言，高速公路建設的如何直接的體現(xiàn)出了一個國家或者區(qū)域的經(jīng)濟水平，由于我國在建設高速公路時，缺乏必要的流動資金、資產(chǎn)負債率高等一系列因素的影響，致使高速公路企業(yè)日常運營過程中潛在著財務風險問題。所以，當務之急就是加強高速公路管理工作，將財務風險抵制在萌芽之中。本文首先論述了高速公路建設、運營過程中所面臨的財務風險，其次，制定了高速公路運營過程中防止各種風險發(fā)生的措施，以供參考。
關鍵詞：高速公路；財務風險；措施
0引言
高速公路具有高行車速度、高效率等諸多特征，對于促進一個國家或者區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)良好發(fā)展具有重要意義。隨著高速公路的建成，除了進一步增強了我國高速運輸能力水平之外，其還是國內生產(chǎn)總值的良好推動力，大大促進了我國經(jīng)濟持續(xù)良好的快速發(fā)展。但是，由于高速公路需要投入大量的資金，有著較長的建設周期和投資回收期，從建設階段開始，直至最后的運營均存在諸多的風險問題，所以，應制定有效的解決措施，規(guī)避風險發(fā)生，降低財務損失率。
1．高速公路建設、運營過程中所面臨的財務風險
1．1建設過程中面臨的財務風險
1．1．1資金籌資風險
眾所周知，高速公路建設需要投入大量的資金，因此，籌集建設資金至關重要；在國家頒布實施的《關于調整固定資產(chǎn)投資項目資本金比例的通知》文件中詳細的規(guī)定鐵路、公路以及城市軌道這幾項交通項目最低的資本金比例應在百分之二十五左右，由此可以看出，該文件要求高速公路建設部門必須擁有充足的資金，并且，資金籌集渠道要廣，不然，高速公路建設難以開展?，F(xiàn)階段，我國高速公路籌集建設資金的渠道主要是向銀行貸款，而目前我國正在實施緊縮政策，將存款準備金率以及貸款利率進一步的調高了，嚴重阻礙了高速公路建設資金籌集工作的順利開展。如果高速公路建設部門難以籌集到足夠的資金，那么，就會延誤了工程的工期，進而發(fā)生其他嚴重的問題。
1．1．2成本超支風險
高速公路準備建設前都會進行一番充足的預算，但是，所做的預算準確度難以保證。高速公路施工單位為了承攬項目，經(jīng)常會在招投標過程中不斷的壓低報價，更有甚者，以比成本還要低的價格攬下了工程，致使項目建設過程中存在著較大的隱患。另外，就算之前所做的預算是準確無誤的，但是由于高速公路建設周期長，通常需要經(jīng)歷數(shù)年才可完成，所以，其建設過程中，諸多的原料價格有著較大的變動空間。有的高速公路建設部門在與施工單位進行相關合同的簽訂時，提出了十分苛刻的要求。比如，工程材料價格上漲風險應歸施工單位負責、所約定的工程款支付比例較低等，使得施工單位面臨著巨大的壓力，一旦成本超支，為了自身的盈利，施工單位會故意延誤工程工期，以給建設單位帶來壓力，存在著偷工減料行為，以次充好，工程整體質量無法提高。
1．2運營過程中面臨的財務風險
1．2．1收入風險
現(xiàn)階段，高速公路經(jīng)營過程中最主要的收入來源是收取車輛通行費，同時高速公路經(jīng)營公司的主要收入來源還有服務區(qū)收入與經(jīng)營開發(fā)收入。其中，車輛通行費收入是受國家價格管制部門控制的，經(jīng)營公司無法將其改變，而根據(jù)貨幣實際購買力，車輛通行費存在不斷降低的可能性，車流量又由運輸?shù)膶嶋H需求及公路連接地段的交通情況來決定，這樣就導致經(jīng)營公司面臨著巨大的風險。服務區(qū)的主要收入來源靠著往來的車流量，這也是經(jīng)營公司無法有效控制的因素之一。從經(jīng)營公司的角度出發(fā)，控制能力高的要屬經(jīng)營開發(fā)收入，不過，該收入會被高速公路沿線的客觀條件所限制，無法進一步的拓展。所以，高速公路運營過程中，收入風險是其瓶頸。
1．2．2舞弊風險
財務舞弊現(xiàn)象屢見不鮮，由于高速公路經(jīng)營公司有著十分復雜的收入來源，并且，成本支出項目比較多，因此，存在著一系列的舞弊現(xiàn)象。當前，高速公路公司中新加入的投資者與管理者均不具備高速公路經(jīng)營管理方面的經(jīng)驗，管理漏洞多，而部分不法人員會借著這些漏洞干違法的事情，致使公司發(fā)生嚴重的損失。
2．高速公路運營過程中防治各種風險發(fā)生措施
2．1加強運營成本的管理力度
在高速公路財務管理中，一個核心環(huán)節(jié)就是成本費用的管理，其直接的反映了財務管理水平的高低。從成本的經(jīng)濟性質角度上看，可將營運成本劃分為兩種，一種是管理費用，一種是維修養(yǎng)護費用。成本費用控制的關鍵在于預算，關于成本的測算以及費用預算計劃應詳細和準確，同時，將其落實到各部門中，明確各自的職責，將預算執(zhí)行情況與獎懲制度聯(lián)系起來。具體做法是：財務部門在每年的年末把制定的統(tǒng)一表格分發(fā)到相關的業(yè)務部門中，然后，業(yè)務部門再結合實際情況對第二年的成本費用開支進行一番預算，并如實的填入表格中，最后交給財務管理部門。財務人員在將各部門提交上來的數(shù)據(jù)匯總后，根據(jù)第二年的經(jīng)營狀況、歷年的經(jīng)驗數(shù)據(jù)等諸多因素進行認真全面的分析及合理的調整，最后編制一套行之有效的預算方案，在確立預算方案之后進入到具體的實施階段。應嚴格實行預算方案，對預算的執(zhí)行過程加以有效的監(jiān)督與控制，對實際執(zhí)行和預算方案兩者間存在的差異進行詳細的分析并制定有效的解決措施；預算方案必須按照公司年度經(jīng)營計劃的變動情況加以必要的動態(tài)調整，以確保其切實可行。要想使預算方案具有較高的準確度和順利的實施，就必須健全預算制度。一套健全的預算制度具體涵蓋了預算編制流程的規(guī)定、獎懲措施的規(guī)定等等內容。
2．2不斷開發(fā)，以擴大收入來源
在高速公路車輛通行費方面，經(jīng)營公司難以控制，所以，其應從服務區(qū)收入與經(jīng)營開發(fā)收入方面入手。關于服務區(qū)收入，應確保有較高的服務質量、洗車、修車技術水平、良好的服務態(tài)度等來留住老顧客，吸引新顧客。經(jīng)營開發(fā)收入是經(jīng)營公司提高自身收入的關鍵領域。當前，高速公路經(jīng)營公司應加大沿線土地的開發(fā)力度，實行廣告招商來提高廣告收入，同時，結合公路沿線實際條件構建貿(mào)易市場或者物流中心等設施。反正，高速公路經(jīng)營過程中雖然難以提高收入，但是只要將主動性發(fā)揮的淋漓盡致，樹立起正確的理財意識以及開拓思想，高速公路經(jīng)營收入的開發(fā)空間就會很大。
2．3關注金融市場，利用金融工具預防匯率風險的發(fā)生
由于融資結構中包含了外資的高速公路經(jīng)營單位，所以，應時刻關注金融市場，學習相關的金融知識，特別要全面的了解與掌握匯率的實際變動情況。如果該時期中，匯率變動大，那么，應充分利用金融工具，進行套期保值，以進一步降低匯率損失度。
2．4構建一套完善的管理體制，強化內部控制力度
當前，高速公路經(jīng)營單位應加強學習先進的經(jīng)驗，構建一套完善的管理體制，嚴格控制收支。關于其的收入，應不斷強化監(jiān)督管理力度，實施收管分離機制，進一步規(guī)范征管程序，強化稽查手段，要保證應征不漏，防止各種舞弊行為的發(fā)生。關于其的支出，應對運營成本、費用進行有效的管理，把所有成本費用納入全面預算管理中去，在對近年來公路養(yǎng)護成本的數(shù)據(jù)進行一番詳細的分析與調查后，根據(jù)高速公路沿線的地質情況，對公路養(yǎng)護成本具體定額進行合理的測定，制定一套切實可行的公路養(yǎng)護成本控制法，同時，根據(jù)部門、站定崗、定員、定額等把成本費用進行分解，全面貫徹到部門和個人之中。另外，構建一套完善的預算績效考評制度，將員工自身利益和企業(yè)未來發(fā)展緊密聯(lián)系，具有激勵與約束作用。
3．結論
綜上所述可知，高速公路經(jīng)營公司的財務管理人員必須將企業(yè)價值最大化作為最終的財務管理目標，構建完善的財務風險評估體系，科學測定存在的財務風險，制定有效的措施，以規(guī)避財務風險的發(fā)生，不斷提高企業(yè)經(jīng)營效益，從而實現(xiàn)企業(yè)價值最大化目標。
