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新政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度相關(guān)解讀及實(shí)踐應(yīng)用分析

為了積極貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)財(cái)政部權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案的通知》的要求,構(gòu)建統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的政府會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)體系,夯實(shí)政府財(cái)務(wù)報(bào)告的編制基礎(chǔ),2017年10月24日,財(cái)政部印發(fā)了《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》(財(cái)會(huì)〔2017〕25號(hào)),自2019年1月1日起施行,鼓勵(lì)行政事業(yè)單位提前執(zhí)行。新《政府會(huì)計(jì)制度》歸并統(tǒng)一現(xiàn)行行政單位、事業(yè)單位和各項(xiàng)行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,徹底改革我國(guó)傳統(tǒng)政府單位會(huì)計(jì)核算方法,從雙分錄混合體核算模式轉(zhuǎn)變?yōu)殡p體系平行記賬模式。
新《政府會(huì)計(jì)制度》與2015年10月以來陸續(xù)頒布、出臺(tái)的《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》和存貨、投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備物資等6項(xiàng)政府會(huì)計(jì)具體準(zhǔn)則,以及固定資產(chǎn)準(zhǔn)則應(yīng)用指南,共同初步建立具有中國(guó)特色的政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系。這一系列政府會(huì)計(jì)改革為我國(guó)編制權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),對(duì)于十九大提出的全面實(shí)施績(jī)效管理、建立現(xiàn)代財(cái)政制度具有重要的政策支撐作用,在我國(guó)政府會(huì)計(jì)發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的重要意義。
第一模塊:《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》難點(diǎn)解析與實(shí)務(wù)應(yīng)用
1、制定《政府會(huì)計(jì)制度》六大原則
2、新《政府會(huì)計(jì)制度》三大特色:統(tǒng)一、適度分離又相互銜接
3、新《政府會(huì)計(jì)制度》八大改革創(chuàng)新
4、《政府會(huì)計(jì)制度》征求意見過程中熱點(diǎn)問題:采納與未采納熱點(diǎn)
5、政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算邏輯關(guān)系與重點(diǎn)科目解析
6、政府預(yù)算會(huì)計(jì)核算邏輯關(guān)系與重點(diǎn)科目解析
7、政府預(yù)算會(huì)計(jì)報(bào)表與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表解析及其勾稽關(guān)系
(1)資產(chǎn)負(fù)債表
(2)收入費(fèi)用表
(3)凈資產(chǎn)變動(dòng)表
(4)現(xiàn)金流量表
(5)預(yù)算收入支出表
(6)預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)表
(7)財(cái)政撥款預(yù)算收入支出表
8、政府會(huì)計(jì)制度——主要業(yè)務(wù)與事項(xiàng)賬務(wù)處理
9、新舊會(huì)計(jì)制度過渡與銜接
第二模塊:《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》重點(diǎn)難點(diǎn)解析
1、《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》解析
2、第1-6號(hào)《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》重點(diǎn)難點(diǎn)解析
(1)制定六項(xiàng)政府會(huì)計(jì)具體準(zhǔn)則遵循的原則
(2)六項(xiàng)政府會(huì)計(jì)具體準(zhǔn)則適用范圍
(3)六項(xiàng)政府會(huì)計(jì)具體準(zhǔn)則主要?jiǎng)?chuàng)新
①進(jìn)一步明確資產(chǎn)的會(huì)計(jì)確認(rèn)和披露要求
②健全完善資產(chǎn)的計(jì)價(jià)和入賬管理要求
③全面實(shí)提資產(chǎn)折舊與攤銷
④全面引入長(zhǎng)期股權(quán)投資權(quán)益法核算
⑤強(qiáng)化自行研發(fā)無形資產(chǎn)入賬成本的核算
⑥按照“誰負(fù)責(zé)管理維護(hù)、誰核算”原則加強(qiáng)代管資產(chǎn)核算
第三模塊:政府財(cái)務(wù)報(bào)告編制方法與實(shí)務(wù)
1、權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革路線圖:不同階段不同編制方法
2、政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告構(gòu)成體系
3、《政府部門財(cái)務(wù)報(bào)告編制操作指南》解讀
4、政府單位會(huì)計(jì)報(bào)表編制:調(diào)整方法
5、政府部門合并會(huì)計(jì)報(bào)表編制:抵銷方法
6、財(cái)政部門編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告方法與實(shí)務(wù)操作
第四模塊:行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理改革與實(shí)務(wù)
1、現(xiàn)行行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度
(1)現(xiàn)行行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體制
(2)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度框架
(3)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理主要內(nèi)容
(4)新形勢(shì)下亟待解決的突出問題
2、內(nèi)部控制視角強(qiáng)化單位國(guó)有資產(chǎn)管理
(1)管理職責(zé)分工
(2)資產(chǎn)配置管控
(3)資產(chǎn)使用管控
(4)資產(chǎn)處置管控
3、行政事業(yè)的資產(chǎn)管理與會(huì)計(jì)改革
(1)政府資產(chǎn)的定義和分類
(2)固定資產(chǎn)折舊問題
(3)資產(chǎn)清查核實(shí)結(jié)果的會(huì)計(jì)處理
(4)經(jīng)管資產(chǎn)的會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量問題
(5)政府資產(chǎn)報(bào)告與政府財(cái)務(wù)報(bào)告

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