
做好基本建設(shè)財務(wù)工作,對規(guī)范基本建設(shè)管理程序、確保工程質(zhì)量、提高投資效益起著舉足輕重的作用。在具體工作中應(yīng)注意做好五個方面問題。
科學(xué)編制并嚴(yán)格執(zhí)行概算。編制工程概算要根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,并結(jié)合本單位人員編制、內(nèi)部裝修標(biāo)準(zhǔn)、建筑智能化設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟控制指標(biāo)、征地標(biāo)準(zhǔn)等主要指標(biāo),做到前期規(guī)劃圖紙設(shè)計功能和布局合理,建筑本身功能定位科學(xué),要做到實用、大方、節(jié)能、科學(xué)、環(huán)保和安全。工程設(shè)計和概算一旦上級批復(fù)后不能隨意改動,要認(rèn)真落實、合理控制。施工過程中不能因為改動過大造成成本過度增加或減小建筑面積。
獨立核算并合理設(shè)置會計科目。行政事業(yè)單位基本建設(shè)資金,大部分屬財政性資金,應(yīng)設(shè)立獨自賬號、單獨核算,不應(yīng)掛在單位行政賬務(wù)統(tǒng)一核算。一級會計科目應(yīng)按照國家規(guī)定的會計科目表設(shè)置,二級會計科目建議參照會計報表設(shè)置,三級以及三級以上會計明細(xì)科目的設(shè)立遵循簡單明了但又能反映問題為準(zhǔn)。
嚴(yán)把合同簽訂關(guān)并合理控制相關(guān)費用。建設(shè)項目必須合同管理制,工程設(shè)計、施工、采購、工程監(jiān)理要依法訂立合同。合同以國際或國家合同條件為范本,逐步形成適合本單位工程特點的合同文本,合同要有明確的質(zhì)量要求、施工期限、履約擔(dān)保和違約處罰條款。工程質(zhì)量保證金、待攤投資建設(shè)單位管理費、業(yè)務(wù)招待費等要按文件規(guī)定嚴(yán)格預(yù)留或支出比例。
注重檔案管理并確保工程資料完整。真實生動反映工程進展的照片、錄像,與經(jīng)濟活動緊密相關(guān)的工程合同、文件、圖紙、設(shè)計變更記錄、招投標(biāo)書、工程會議記錄,以及與該工程相關(guān)的一切技術(shù)文件資料都應(yīng)系統(tǒng)整理,分類立卷,認(rèn)真保存,并做到專人管理,最好隨時整理隨時歸檔,以備工程審計和工程竣工驗收使用。驗收完成后應(yīng)將有關(guān)資料移交當(dāng)?shù)貦n案管理部門,以適應(yīng)生產(chǎn)、日后維修的需要。
做好竣工驗收和資產(chǎn)交接??⒐を炇招杼峁盎窘ㄔO(shè)項目竣工財務(wù)決算報表”及說明、有資質(zhì)會計師事務(wù)所出具的財務(wù)審計報告、資產(chǎn)交付清單、當(dāng)年年度財務(wù)決算報表、經(jīng)濟合同、上級立項的批復(fù)文件,以及自開工建賬以來的賬本、憑證、對賬單、科目余額表等會計資料。辦理竣工驗收和資產(chǎn)交接手續(xù)時,建設(shè)單位必須首先根據(jù)“建筑安裝工程投資”、“設(shè)備投資”、“其他投資”、“待攤投資”等科目的明細(xì)記錄,計算交付使用資產(chǎn)的實際成本,編制交付使用資產(chǎn)明細(xì)表等竣工決算附件,經(jīng)交接雙方簽證后,一份交使用單位作為固定資產(chǎn)入賬依據(jù),另一份由建設(shè)單位作為本科目的記賬依據(jù)?!吨袊鴩T時報》