７月１９日，財政部綜合財力保障使用情況調(diào)研組在聽取兵團財務工作匯報后，對近年兵團財務體制改革工作給予了充分肯定。經(jīng)過不斷探索與實踐，隨著兩種預算、兩種制度財務管理體制的實施，兵團已基本建立起既適應社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律、又適應兵團特殊組織形式要求的財務管理體系。有關經(jīng)濟人士稱，兵團財務管理體制已發(fā)生歷史性變革。
據(jù)了解，兵團財務管理體制的變革，得益于兵團確立了以預算管理為核心的財政管理新理念。自２０００年以來，按照建立國家公共財政體制的要求，結合兵團特殊體制實際，兵團內(nèi)部已建立起“兩種預算”和“兩種會計制度”，即公共預算與經(jīng)營預算、預算會計制度和企業(yè)會計制度。兵團從此結束了長期以來實行的單一的農(nóng)墾企業(yè)財務管理模式。
近年，兵團財務遵循市場經(jīng)濟條件下建立公共財政的要求和兵團自身規(guī)律及特點，積極構建體現(xiàn)政企分離特點的兵團財務體制新框架，將各種職能運轉納入公共預算，在兵團、師、團場三級分別建立了一級總預算，實行預算管理，并執(zhí)行相應的預算會計制度。兵團財務對各企業(yè)組織實行企業(yè)財務預算管理，同時實行相應的企業(yè)會計制度。圍繞以預算管理為核心的財務管理改革，全兵團實施了部門預算、政府采購、行政事業(yè)單位集中核算以及會計委派制、統(tǒng)一采購、財務監(jiān)督等一系列配套措施。
兵團在團場建立了公共預算管理和團場集中核算連隊報賬制，使團場財務管理體制和管理方式發(fā)生了根本性變革。這主要體現(xiàn)在：一是建立了團場公共預算收支核算與管理框架；二是對團場機關、學校、醫(yī)院等事業(yè)單位實行部門預算管理；三是團場普遍實行會計集中核算和基層單位報賬制。目前，全兵團已形成了既注重生產(chǎn)經(jīng)營、又注重資金預算管理的良好局面。（完）（責任編輯：徐?。?br />
