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《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》精要

引言:《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》(以下簡稱基本規(guī)范)確立了我國企業(yè)建立和實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)框架。擷取基本規(guī)范的精要,賦就一些并不怎么規(guī)范的詩詞,有利于深入宣傳、學(xué)習(xí)、把握基本規(guī)范,推動企業(yè)建立與實(shí)施內(nèi)部控制。

一、公司治理結(jié)構(gòu)
(一)
根據(jù)律規(guī)企章程,建構(gòu)規(guī)則議事情。
決執(zhí)監(jiān)督職權(quán)明,有效分工和制衡。
1.這首詩對基本規(guī)范第十一條關(guān)于建立公司治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)容進(jìn)行了概括。
2.“律規(guī)”即法律法規(guī),“企章程”即企業(yè)章程,第一句是企業(yè)建立治理結(jié)構(gòu)的依據(jù)。
3.“建構(gòu)”即建立治理結(jié)構(gòu),“規(guī)則議事情”即議事規(guī)則,第二句是指企業(yè)要建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則。
4.“決執(zhí)”指決策和執(zhí)行,第三句是指在建立治理結(jié)構(gòu)中,要明確決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限。
5.第四句是指,通過建立治理結(jié)構(gòu)形成科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機(jī)制。
(二)
重大表決股東會,經(jīng)營決策董事會。
董經(jīng)高管監(jiān)事會,實(shí)施主管經(jīng)理會。
這首詩對治理結(jié)構(gòu)中股東會、董事會、監(jiān)事會及經(jīng)理層的主要職責(zé)予以明確。
(三)
董負(fù)內(nèi)控建與施,監(jiān)會建施監(jiān)督之。
經(jīng)理組織日常行,各司其職控制起。
1.這首詩對基本規(guī)范第十二條關(guān)于治理結(jié)構(gòu)各層次在建立與實(shí)施內(nèi)部控制方面的職責(zé)予以概括。
2.第一句是指董事會負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施。
3.第二句是指監(jiān)事會對董事會建立與實(shí)施內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督。
4.第三句是指經(jīng)理層負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部控制的日常運(yùn)行。
(四)
董事會設(shè)審計(jì)會,審監(jiān)內(nèi)控不付費(fèi)。
審委主人要獨(dú)立,操守良好能力貴。
1.這首詩對基本規(guī)范第十三條關(guān)于設(shè)立審計(jì)委員會的規(guī)定進(jìn)行概括。
2.第二句指審計(jì)委員會負(fù)責(zé)審查企業(yè)內(nèi)部控制,監(jiān)督內(nèi)部控制的有效實(shí)施和內(nèi)部控制自我評價(jià)情況,協(xié)調(diào)內(nèi)部控制審計(jì)及其他相關(guān)事宜等;“不付費(fèi)”表明審計(jì)委員會是企業(yè)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)。
3.最后兩句指審計(jì)委員會負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的獨(dú)立性、良好的職業(yè)操守和專業(yè)勝任能力;“主人”指負(fù)責(zé)人;“能力貴”指要有專業(yè)勝任能力。
二、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配
1.這首詩對基本規(guī)范第十四條關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配的內(nèi)容進(jìn)行概括。
2.前兩句是指,企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)和內(nèi)部控制要求設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)。
業(yè)務(wù)特點(diǎn)控要求,據(jù)以設(shè)置內(nèi)機(jī)構(gòu)。
明確職責(zé)落到位,內(nèi)管手冊曉職流。
3.第三句是指,要明確內(nèi)部機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限,將權(quán)利與責(zé)任落實(shí)到各責(zé)任單位。
4.“內(nèi)管手冊”即企業(yè)內(nèi)部管理手冊;“曉職流”即通過編制內(nèi)部管理手冊,使全體員工掌握內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程等情況,明確權(quán)責(zé)分配,正確行使職權(quán)。
三、內(nèi)部審計(jì)
加保內(nèi)審獨(dú)立性,督查內(nèi)控有效性。
發(fā)現(xiàn)缺陷按程報(bào),重大面董直報(bào)信。
1.這首詩對基本規(guī)范第十五條關(guān)于內(nèi)部審計(jì)的內(nèi)容進(jìn)行概括。
2.“加保”指加強(qiáng)和保證,即企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作,保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和工作的獨(dú)立性。
3.“重大面董直報(bào)信”即對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制重大缺陷,有權(quán)直接向董事會及其審計(jì)委員會、監(jiān)事會報(bào)告。
四、人力資源政策
(一)
聘培薪酬辭考核,晉升獎懲人力策。
關(guān)崗強(qiáng)休定期換,掌握秘密離崗扼。
1.這首詩對基本規(guī)范第十六條關(guān)于企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定和實(shí)施有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的人力資源政策的內(nèi)容進(jìn)行了概括。
2.“聘”即聘用,“培”即培訓(xùn),“辭”即辭退與辭職。
3.“關(guān)崗”指關(guān)鍵崗位員工,“強(qiáng)休”指強(qiáng)制休假制度,“定期換”指定期崗位輪換制度。
4.“掌握秘密”指掌握國家秘密或重要商業(yè)秘密的員工,“扼”指通過限制性規(guī)定防止秘密隨人員離崗而外泄。
(二)
為何選拔聘張三,德能超群不一般。
加強(qiáng)培訓(xùn)繼續(xù)教,提升素質(zhì)促發(fā)展。
1.這首詩對基本規(guī)范第十七條關(guān)于將職業(yè)道德修養(yǎng)和專業(yè)勝任能力作為選拔和聘用員工重要標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行了概括。
2.后兩句是指切實(shí)加強(qiáng)員工培訓(xùn)和繼續(xù)教育,不斷提升員工素質(zhì),從而促進(jìn)個(gè)人及企業(yè)發(fā)展。
五、企業(yè)文化
滴水穿石柔勝剛,文建雖軟不可荒。
價(jià)值向上責(zé)任感,誠信敬業(yè)協(xié)開創(chuàng)。
董監(jiān)經(jīng)理當(dāng)主導(dǎo),員工守則履職崗。
1.這首詩對基本規(guī)范第十八條關(guān)于企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)文化建設(shè)的內(nèi)容進(jìn)行了概括。
2.前兩句說明企業(yè)文化雖然屬于軟環(huán)境建設(shè),但絕不可荒廢,其積極作用值得高度重視。
3.中間兩句是指要培育積極向上的價(jià)值觀和社會責(zé)任感,倡導(dǎo)誠實(shí)守信、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新和團(tuán)隊(duì)協(xié)作情神。
4.第五句指董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他高級管理人員應(yīng)當(dāng)在企業(yè)文化建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。
5.最后一句是指,企業(yè)員工應(yīng)當(dāng)遵守員工行為守則,認(rèn)真履行崗位職責(zé)(即“履職崗”)。
六、企業(yè)法制
加強(qiáng)法制增法觀,依法決策依法辦。
建立健全法顧問,重大法糾要備案。
1.這首詩對基本規(guī)范第十九條企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法制教育等內(nèi)容進(jìn)行了概括。
2.“法觀”即法制觀念,是指企業(yè)要增強(qiáng)董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他高級管理人員和員工的法制觀念。
3.第二句是指要嚴(yán)格依法決策、依法辦事、依法監(jiān)督。
4.最后兩句是指,企業(yè)要建立健全法律顧問制度和重大法律糾紛案件備案制度。
七、風(fēng)險(xiǎn)承受度
識別關(guān)目內(nèi)外險(xiǎn),確定風(fēng)承深和淺。
整體風(fēng)險(xiǎn)承受力,業(yè)面接風(fēng)水平扁。
1.這首詩對基本規(guī)范第二十一條關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)承受度的內(nèi)容進(jìn)行了概括。
2.第一句中的“關(guān)目”是指與實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)相關(guān),即指企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)評估,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確識別與實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)相關(guān)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)和外部風(fēng)險(xiǎn)。
3.“風(fēng)承”即風(fēng)險(xiǎn)承受,“深和淺”表達(dá)一種度,兩者合起來即是風(fēng)險(xiǎn)承受度。
4.后兩句概括了風(fēng)險(xiǎn)承受度的含義及包括的方面,即風(fēng)險(xiǎn)承受度是企業(yè)能夠承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)限度,包括整體風(fēng)險(xiǎn)承受能力和業(yè)務(wù)層面(”業(yè)面“之意)的可接受風(fēng)險(xiǎn)(”接風(fēng)“之意)水平。

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