內(nèi)容摘要：從2004年7月1日起，我國實施了新的外貿(mào)法，允許個人從事對外貿(mào)易經(jīng)營活動。在此大背景下，廣西的私營企業(yè)出口狀況如何？本文詳細分析廣西近幾年的私營企業(yè)出口的現(xiàn)狀、存在問題，提出了應(yīng)對措施。
關(guān)鍵詞：私營企業(yè)出口現(xiàn)狀問題對策
1、廣西私營企業(yè)的出口現(xiàn)狀分析
1.1最近三年廣西私營企業(yè)的出口現(xiàn)狀
繼2002年廣西私營企業(yè)的出口首次超過一億美元大關(guān)后，2004年，廣西私營企業(yè)的出口又取得突破性進展，全年共出口7.38億美元，同比增長86.3%，占廣西當年出口總額的30.8%。2005年，廣西私營企業(yè)出口總值首次突破10億美元，達到10.8億美元，同比增長46.4%，占廣西當年外貿(mào)出口總額的37.5%，出口額超出國有企業(yè)，成為廣西經(jīng)濟發(fā)展的一個新亮點。2006年，廣西的私營企業(yè)出口額達14.77億美元，同比增長36.7%，占廣西當年出口總額的41.1%，拉動廣西出口增長13.8個百分點。
1.2對最近三年廣西私營企業(yè)出口的簡單分析
1.2.1出口主力軍地位形成
從上面統(tǒng)計數(shù)字，我們可以看出，到2006年,廣西的私營企業(yè)已經(jīng)是廣西外貿(mào)出口的主力軍，成為廣西第一大的出口主體。私營企業(yè)出口已經(jīng)撐起廣西外貿(mào)出口的近半壁江山。
1.2.2出口主體快速增長，實力不斷增強
2002年廣西有出口實績的私營企業(yè)只有120家，2006年整個廣西有出口實績的私營企業(yè)數(shù)量為1053家，比2005年增加219家，其中有2家私營企業(yè)年度貿(mào)易額超過1億美元。在過去三年，每年有進出口記錄的私營企業(yè)以三位數(shù)速度增長。
1.2.3出口商品趨于合理
在過去的三年，廣西私營企業(yè)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化并趨于合理，由初級產(chǎn)品為主變?yōu)橐怨I(yè)制成品為主。產(chǎn)品主要有化工產(chǎn)品、有色金屬、紡織品、機電產(chǎn)品、藤草編制品、木制品、果蔬產(chǎn)品、食品、日用陶瓷品、等。
1.2.4出口企業(yè)分布“邊境為主，內(nèi)地為輔”
廣西有出口實績的私營出口企業(yè)可以說是遍布了整個八桂大地，尤其以邊境地區(qū)為主，主要集中在憑祥、南寧、河池、桂林、梧州、崇左、防成、北海、東興。
1.2.5出口市場“東盟為主、歐美為輔、遍及全球”
廣西的私營企業(yè)出口市場已經(jīng)遍布了全世界，與全球160多個國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)往來，其中，與東盟、歐盟、美國、日本和香港等市場的貿(mào)易發(fā)展勢頭尤其良好。東盟始終保持廣西第一大貿(mào)易伙伴地位。2006年，廣西與東盟的雙邊貿(mào)易額達18.27億美元，增長49.1%，其中，出口9.85億美元，增長18.5%。在東盟市場中，又以越南為主。
1.2.6出口的多樣化
廣西私營企業(yè)的出口，按企業(yè)的性質(zhì)劃分，以生產(chǎn)型的私營企業(yè)的出口為主，以貿(mào)易性質(zhì)的私營企業(yè)的出口為輔。按出口方式劃分，廣西私營企業(yè)的出口以自營出口為主，比例不斷擴大，約占30%；委托代理出口的比例也不小，約占20%。
按照貿(mào)易性質(zhì)劃分，一般貿(mào)易為主，占50%左右，其次是邊境小額貿(mào)易，第三是加工貿(mào)易。
2、私營企業(yè)出口蓬勃發(fā)展的原因
2.1新外貿(mào)法效應(yīng)
2001年12月，中國加入了WTO。中國按照加入WTO承諾，對一系列法律法規(guī)進行了修改或廢除，還頒布了許多新法律法規(guī)。2004年7月，中國修改了外貿(mào)法，全面放開了進出口經(jīng)營權(quán)，允許私營企業(yè)從事對外貿(mào)易，放低外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的門檻，取消了審批制，實行了登記制。這就大大激發(fā)了私營企業(yè)開拓國際市場的無限熱情，一大批私營出口企業(yè)迅速崛起并壯大。在短短的幾年時間里，私營企業(yè)便一躍成為廣西主要的出口經(jīng)營主體。
2.2國際經(jīng)濟持續(xù)增長
世界經(jīng)濟特別是美國、日本和歐盟的經(jīng)濟在2006年里繼續(xù)發(fā)展并且主導(dǎo)了世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。中國、印度、俄羅斯等新興經(jīng)濟體成為了世界經(jīng)濟增長的重要力量。伴隨著經(jīng)濟全球化的日益加深，2006年的世界經(jīng)濟增長率繼續(xù)高于歷史水平。
2.3國內(nèi)經(jīng)濟快速增長
從2003年開始，中國經(jīng)濟增長率一直保持在10%以上。2006年國民經(jīng)濟增長速度較快、效益較好、價格漲幅低，經(jīng)濟和社會都得到了協(xié)調(diào)發(fā)展。中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)又取得重大進展，中國與東盟的區(qū)域經(jīng)濟合作不斷加強，國內(nèi)加工生產(chǎn)能力持續(xù)提高，為廣西私營企業(yè)大力發(fā)展出口貿(mào)易提供了十分有利的環(huán)境和豐富的物質(zhì)基礎(chǔ)。
2.4廣西經(jīng)濟進入了快車道
自2002年以來，廣西的經(jīng)濟增長速度已連續(xù)5年超過10%以上，年均增長速度為11.9%，是廣西歷史上經(jīng)濟增長速度較高時期之一。2002年-2006年，廣西經(jīng)濟增長速度分別增長：10.6%、10.2%、11.8%、13.2%和13.5%，尤其是2005年和2006年經(jīng)濟增長速度都超過了13%，超過了同時期全國的經(jīng)濟增長率。
2.5私營企業(yè)實力得到了提升
在過去的幾年，廣西的私營企業(yè)的人力、財力、物力都得到了顯著提升，企業(yè)不斷發(fā)展壯大，私營企業(yè)博擊國際市場的意識也顯著增強。
3、私營企業(yè)的出口存在的問題
客觀地說，這幾年廣西私營企業(yè)的出口在取得了巨大成績的同時，也存在一些問題。這些問題如得不到及時的解決，勢必影響整個廣西私營企業(yè)出口的健康發(fā)展。
3.1無序競爭，價格偏低
目前廣西私營企業(yè)的出口與基本上是處于無序競爭狀態(tài)，各自為政，出口價格普遍偏低，嚴重脫離國際市場行情，薄利而不多銷。有的私營企業(yè)特別是新成立的小型私營企業(yè)的出口互相搶市場，爭客戶，爭商品，競相壓低出口價格，造成價格上的極端混亂。由于對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)和絕大部分商品許可制度的放開，各出口企業(yè)競相經(jīng)營對外貿(mào)易，同行業(yè)的企業(yè)之間根本沒有形成一個有協(xié)調(diào)、有商議與國際市場行情一致的統(tǒng)一對外的價格。“統(tǒng)一對外”變成了一句空話。這種做法不僅削薄了企業(yè)利潤，也擾亂了出口市場。
3.2出口退稅嚴重滯后，二次拖欠
出口退稅涉及稅務(wù)、海關(guān)、外匯、銀行、出口企業(yè)等眾多部門，手續(xù)繁瑣復(fù)雜。按照有關(guān)退稅政策，出口企業(yè)必須在貨物出口報關(guān)后90天內(nèi)進行退（免）稅申報。現(xiàn)在的問題是即使企業(yè)按時申報了，也往往不能及時取得退稅款，一般要拖上幾個月甚至半年一年。我國的出口退稅欠款逐年劇增，而出口又不斷增長，舊的應(yīng)退款還沒清理又出現(xiàn)了新的拖欠，形成了惡性循環(huán)。
3.3資金不足，融資能力差
私營企業(yè)缺乏資金，沒有有效的融通資金的方法和手段，特別是貿(mào)易性質(zhì)的私營出口企業(yè)，甚至有生意機會也沒有資金去做。大量的私營企業(yè)都缺乏生產(chǎn)周轉(zhuǎn)資金和擴大再生產(chǎn)所需要的資金。
3.4人才匱乏
必須承認，廣西是文化、經(jīng)濟比較落后的省區(qū)。在廣西的私營企業(yè)，很多業(yè)務(wù)員都是半路出家、文化層次低的初高中或中專畢業(yè)生，沒有接受過系統(tǒng)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。這些企業(yè)缺少掌握國際貿(mào)易業(yè)務(wù)、熟悉國際法律法規(guī)慣例和WTO規(guī)則、了解貿(mào)易伙伴國的政策、懂外語、會管理、有經(jīng)驗的高級專門人才。
3.5商品和市場單一
廣西私營企業(yè)基本都是近年才取得進出口經(jīng)營權(quán)，客戶少，市場少，主要把目光投放在香港、日本、美國、東盟和少量的歐洲的富國市場，忽略了廣大的亞、非、拉和歐洲小國市場。
出口商品比較單一，主要是化工產(chǎn)品、有色金屬、紡織品、機電產(chǎn)品、藤草編制品、木制品、果蔬產(chǎn)品、食品、日用陶瓷品，缺乏高附加值和高科技產(chǎn)品的出口。
3.6出口方式和貿(mào)易方式比較單一
在私營企業(yè)出口中，一般都是自營出口為主，但是還有相當大比例的委托代理出口。委托代理出口的資金回籠快、風(fēng)險小、不拖欠退稅，但是利潤率低，企業(yè)沒有自己的客戶，沒有自己的市場。在貿(mào)易方式方面，私營出口主要以一般貿(mào)易，來料加工和邊境小額貿(mào)易為主。
3.7管理松散，費用大，成本高
私營企業(yè)的管理松散，沒有高效的管理機制，沒有完善的規(guī)章制度或各種規(guī)章制度流于形式。人員管理和財會管理沒有按現(xiàn)代社會的企業(yè)制度進行。人員職責(zé)不明，分工不清，造成資源重復(fù)使用或嚴重浪費，直接增大了出口成本。
3.8缺乏對法律法規(guī)和有關(guān)政策認知
私營出口企業(yè)沒有充分利用廣西以及國家現(xiàn)有的法律法規(guī)所給予的各種優(yōu)惠政策，比如：邊境貿(mào)易政策、國家實施西部大開戰(zhàn)略所出臺的一系列優(yōu)惠政策和中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)各項優(yōu)惠政策等。許多企業(yè)根本就不知道有這些優(yōu)惠政策，自然談不上好好利用。
3.9法律保護意識不強
大多數(shù)私營出口企業(yè)的法律意識不強，不熟悉WTO規(guī)則。在國際貿(mào)易中，涉及到知識產(chǎn)權(quán)案件時有發(fā)生，要么對人家侵權(quán)，要么被人家侵權(quán)，而且一旦受到侵權(quán)，不會利用法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。
3.10遭受不公平待遇
對私營出口企業(yè)，無論是政府部門還是金融單位，都存在一定的偏見。他們以為這些企業(yè)只是小打小鬧，成不了什么大氣候，沒有把私營出口企業(yè)與國有企業(yè)或外商投資企業(yè)放在同一個起跑線上平等對待。
4、解決問題的方法
4.1培養(yǎng)人才
人的因素是第一位的。私營企業(yè)要解決人才匱乏的問題，一靠引進，二靠培養(yǎng)。鑒于現(xiàn)在的人才流動性很大，私營企業(yè)可以從國有專業(yè)外貿(mào)公司、外資企業(yè)和有進出口權(quán)的集體企業(yè)高薪引進那些懂業(yè)務(wù)、會慣例、有經(jīng)驗、熟悉法律法規(guī)和WTO規(guī)則的人才。企業(yè)也可以從每年畢業(yè)的外經(jīng)貿(mào)專業(yè)的大中專畢業(yè)生中招聘少量可造的人才，讓其適當參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)就可以上班。另外，企業(yè)還可以選派少量企業(yè)內(nèi)部有潛質(zhì)的人員參加有關(guān)部門舉辦的培訓(xùn)班接受業(yè)務(wù)、法律法規(guī)和WTO知識培訓(xùn)。
4.2抓緊辦理出口退稅，加速資金周轉(zhuǎn)
在我國出口退稅普遍滯后的情況下，建議國家改革目前的退稅制度，長痛不如短痛，一次性大量投放資金，全部清理舊的出口退稅拖欠款。與此同時，私營出口企業(yè)也應(yīng)該盡早做好關(guān)單和稅票的收集，積極與稅務(wù)部門溝通，抓緊時間申報，確保單據(jù)的正確性完整性。稅務(wù)部門應(yīng)該做好服務(wù)和數(shù)據(jù)的連接，早日審批。
4.3廣開門路籌措資金
4.3.1聯(lián)營方式融資
私營企業(yè)可以通過請進來的方法，與外國的公司組建合資或合作企業(yè)，讓外國公司參股，利潤共享，風(fēng)險共擔(dān)，直接利用對方在國外的銷售網(wǎng)絡(luò)和市場分銷我們的產(chǎn)品。
4.3.2貿(mào)易方式融資
只要私營企業(yè)擁有了進出口權(quán)，就可以洽談成交時候，利用一些對自己有利的比較靈活的貿(mào)易方式融通資金。比如，部分貨款用T/T方式預(yù)付款，部分用即期不可撤消信用證付款；還可以使用預(yù)支信用證、出口押匯、信用證打包貸款、假遠期信用證和出口信貸融通資金。
4.3.3銀行直接融資
企業(yè)直接找到我國的銀行或外資銀行等金融機構(gòu)，辦理有關(guān)貸款手續(xù)，取得銀行支持，解決資金短缺問題。還可以用出口應(yīng)收未得的退稅款抵押給銀行取得資金融通。比如，海南省就出臺并開始實施《海南省出口企業(yè)退稅質(zhì)押貸款實施辦法》。
4.3.4民間融資
私營企業(yè)可以組建行業(yè)協(xié)會、參股、合作等形式廣泛吸收民間游資，擴大經(jīng)營，把生意做大做活。
4.4辦理出口手續(xù)登記，千方百計自營出口
在私營出口中，有比例不小的委托代理出口。雖然有資金周轉(zhuǎn)快，風(fēng)險小的好處，但是從長遠來看，還是要做自營出口的，因為自營不僅可以擁有市場、享受退稅、提高利潤率，還可以鍛煉培養(yǎng)自己的出口隊伍。私營出口企業(yè)應(yīng)充分利用法律法規(guī)，盡早到有關(guān)部門辦理出口注冊登記手續(xù)，自己努力開拓市場。
4.5熟悉法律法規(guī)和WTO規(guī)則
私營出口企業(yè)要鼓勵員工學(xué)法用法守法。廣西的私營企業(yè)要充分利用國家和自治區(qū)給予的特殊優(yōu)惠政策。根據(jù)了解，至今為止，國家和廣西已經(jīng)出臺了很多鼓勵貿(mào)易的優(yōu)惠政策，比如邊境貿(mào)易政策、鼓勵西部地區(qū)貿(mào)易政策、中國--東盟自由貿(mào)易區(qū)政策等。私營企業(yè)應(yīng)深入研究這些政策，找準切入點，用盡用活政策。
4.6經(jīng)營優(yōu)勢商品
由于本身固有的缺點，私營出口應(yīng)該揚長避短，退出劣勢行業(yè)或產(chǎn)品，主攻優(yōu)勢行業(yè)或產(chǎn)品，選準自己優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營優(yōu)勢商品，培育特色品牌，形成拳頭產(chǎn)品。
4.7大力發(fā)展加工貿(mào)易
一般貿(mào)易基本都是資源性出口，而中國是個自然資源缺乏的國家。加工貿(mào)易是國際貿(mào)易的主流。加工貿(mào)易占用資金少、時間短、技術(shù)要求低、勞動力密集。私營出口企業(yè)應(yīng)該利用我國產(chǎn)業(yè)和國際投資在我國西移的契機，借雞下蛋，大力發(fā)展來料加工、來件裝配業(yè)務(wù)。
4.8鼓勵自營出口，積極辦理登記手續(xù)
任何一個成功的企業(yè)都是管理得好的企業(yè)。管理可以出效益。私營企業(yè)要按照現(xiàn)代企業(yè)制度加強對人才、財務(wù)、業(yè)務(wù)的管理，完善各種規(guī)章制度，盡早實現(xiàn)從“土八路”到“正規(guī)軍”的轉(zhuǎn)變。
