
強(qiáng)調(diào)司法權(quán)的介入,目的是為受害人提供簡(jiǎn)便、快捷、及時(shí)、有效的訴訟程序,維護(hù)公司法人治理的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。公司的司法解散作為司法權(quán)介入和公司治理的一項(xiàng)重要制度,在新《公司法》中被予以確定,這對(duì)于維護(hù)國(guó)有商業(yè)銀行公司治理的正常運(yùn)轉(zhuǎn)具有舉足輕重的作用,但是由于國(guó)有商業(yè)銀行公司治理本身具有很強(qiáng)的特殊性,《公司法》中關(guān)于司法解散的規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng),因此在我國(guó)司法實(shí)踐相對(duì)滯后的情況下,有必要對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行探討。
一、國(guó)有商業(yè)銀行公司治理的特殊性
(一)國(guó)有商業(yè)銀行較一般企業(yè)涉及的委托代理關(guān)系更為復(fù)雜
(二)國(guó)有商業(yè)銀行的公司治理應(yīng)更加注重對(duì)債權(quán)人利益的保護(hù)
(三)完善國(guó)有商業(yè)銀行公司治理結(jié)構(gòu)的前提是必須確保國(guó)有股控股
二、公司司法解散的一般理論
公司的司法解散作為一種制度,其真正的立法價(jià)值在于當(dāng)公司內(nèi)部發(fā)生股東之間的糾紛,在采用其他的處理手段尚不能平息矛盾,賦予少數(shù)股東請(qǐng)求司法機(jī)關(guān)介入以終止投資合同,解散企業(yè),恢復(fù)各方權(quán)利,最終使基于共同投資所產(chǎn)生的社會(huì)沖突得以解決的可選擇的一種救濟(jì)方式。
(一)公司僵局
具體而言,引起公司司法解散的原因是公司僵局,我國(guó)立法中沒(méi)有公司僵局的相關(guān)規(guī)定。
(二)可行的解決途徑之一——司法解散
勿庸置疑,某些特定的股份比例結(jié)構(gòu)無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致公司僵局現(xiàn)象的出現(xiàn),這是資本多數(shù)決原則自身所難以避免的不利后果之一,但并不是摒棄這一原則而采其他的決議原則就可以萬(wàn)事大吉。
三、國(guó)有商業(yè)銀行的司法解散
國(guó)有商業(yè)銀行的公司治理具有特殊性,因而其司法解散也應(yīng)根據(jù)其特殊性予以特殊注意。
(一)國(guó)有商業(yè)銀行司法解散的必要性
(二)關(guān)于請(qǐng)求司法解散的事由的規(guī)定
新《公司法》對(duì)股東提起公司司法解散的事由只做了概括性規(guī)定,即“公司經(jīng)營(yíng)管理發(fā)生嚴(yán)重困難,繼續(xù)存續(xù)會(huì)使股東利益受到重大損失”。
(三)“其他途徑”的規(guī)定
司法解散作為解決公司困境的一種途徑,并不是首要的途徑,它是作為一種補(bǔ)充機(jī)制而出現(xiàn)的。
(四)適合當(dāng)事人的規(guī)定
公司解散不僅關(guān)系到少數(shù)股東的利益,更危及其他股東、債權(quán)人和公司的整體利益,國(guó)有商業(yè)銀行涉及到的利益主體就更加復(fù)雜,為了防止濫用解散請(qǐng)求權(quán),法律規(guī)定了嚴(yán)格的持股比例要求,使其更能夠符合公司和其他股東的利益,新《公司法》規(guī)定,持有公司全部股東表決權(quán)百分之十以上的股東,可以請(qǐng)求人民法院解散公司。但對(duì)股東持續(xù)持有股份的時(shí)間以及請(qǐng)求解散時(shí)是否持有公司股份并無(wú)限制,鑒于資本的可流動(dòng)性,在某些情況下公司的經(jīng)營(yíng)管理并不與起訴主體存在利害關(guān)系,容易造成事實(shí)上與公司無(wú)利害關(guān)系的“短期”或“過(guò)期”股東基于惡意兼并或其他意圖惡意進(jìn)行訴訟,損害公司和其他股東的利益。而在國(guó)外的立法中有對(duì)此的相關(guān)規(guī)定,日本商法第232條規(guī)定,所要求比例或數(shù)額股份必須由股東在六個(gè)月前連續(xù)持有;美國(guó)的所謂“當(dāng)時(shí)擁有股份”要求原告必須在法定解散事由發(fā)生的當(dāng)時(shí)擁有公司資本或股份。為保護(hù)公司和股東的合法利益,我國(guó)立法應(yīng)對(duì)股東請(qǐng)求司法解散時(shí)連續(xù)持股時(shí)間及當(dāng)時(shí)持有股份予以限制,確保只有確與公司存在利害關(guān)系的股東享有司法解散請(qǐng)求權(quán)。
(詳文見(jiàn)《商業(yè)會(huì)計(jì)》2007年2月下半月刊)