
目前我國均采用統(tǒng)一的會計信息披露形式,但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國企業(yè)的規(guī)模、資本構(gòu)成及經(jīng)營方式差異較大,衍生出諸多問題,對于大型上市公司會計信息使用者而言,現(xiàn)有的會計信息披露方式已無法滿足現(xiàn)實的需求,而中小企業(yè)會計信息使用者單一,承擔(dān)很多無用信息的披露,信息披露的成本收益問題日漸突出。如何實現(xiàn)會計信息的分層披露,筆者認(rèn)為,可以借鑒國外的經(jīng)驗,結(jié)合我國實際,制定和完善我國的會計信息分層披露制度。
一、 國外會計信息分層披露的主要內(nèi)容
國際上很多國家都在推行會計信息的差別報告制度,主要是根據(jù)企業(yè)的大小、上市與非上市、會計信息使用者的需求等幾個方面來對會計信息進(jìn)行差別披露。
(一)德國會計信息的披露主要是從維護(hù)中小企業(yè)的利益和競爭力出發(fā),按規(guī)模分層披露的原則進(jìn)行。其主要手段有:
1. 利用公司的資本構(gòu)成、規(guī)模和經(jīng)營方式的不同來調(diào)節(jié)會計報表附注信息的披露量。規(guī)模大的股份公司所要披露的附注信息比小規(guī)模、非股份公司所要披露的附注信息要多;對中小企業(yè)會計報表的結(jié)構(gòu)和科目設(shè)置進(jìn)行必要的減少,如利潤表中的期間費用采用一欄式,外界無從了解期間費用的具體構(gòu)成,損益表和資產(chǎn)負(fù)債表可以進(jìn)行簡化,減少了某些會計信息的披露。
2.德國有關(guān)法規(guī)規(guī)定,有的企業(yè)財務(wù)報告必須審計;必須審計的企業(yè)中,有的要求注冊會計師審計,有的要求宣誓審計師審計。這一規(guī)定使得所審計的財務(wù)報告的可信度存在差距,利用可信度的不同來影響會計信息披露的效果。
3.利用財務(wù)報告披露的方式和時間要求不同來影響會計信息的公開度。規(guī)模大的企業(yè)其公開度要求廣、時間快。
(二)澳大利亞將企業(yè)編制法定財務(wù)報表的責(zé)任與財務(wù)報表的外部需求者的要求聯(lián)系在一起,澳大利亞公司法規(guī)定:“如果至少擁有5%表決權(quán)的股東向公司提出要求或者被外國公司控股,小型企業(yè)也要編制財務(wù)報表”。
(三)新西蘭于1994年引進(jìn)差別報告制度,分為三個報告層次:
1.被認(rèn)為是報告主體的企業(yè)應(yīng)該執(zhí)行所有的財務(wù)準(zhǔn)則;
2.被稱為“合格主體”且滿足“差別報告框架規(guī)定”的企業(yè)具有適用財務(wù)報告準(zhǔn)則的豁免條款,采用差別報告制度;
3.具有豁免公司的企業(yè)不必按照公認(rèn)的會計原則或其他有關(guān)真實、公允呈示財務(wù)報表的法律規(guī)定編制財務(wù)報表。
(四)加拿大是利用上市與非上市的差異來分析問題。
二、啟示