
2006年財政部新發(fā)布的《分部報告》準則對會計信息披露的要求顯著提高,對會計操縱行為的約束力也明顯增強。
分部報告是指對一些在不同行業(yè)或不同地區(qū)都有業(yè)務(wù)的企業(yè),按其經(jīng)營業(yè)務(wù)的不同性質(zhì)或經(jīng)營業(yè)務(wù)的地理范圍分別編制、報出的財務(wù)報告。對一些有著多種經(jīng)營業(yè)務(wù)或多個地區(qū)分部的大企業(yè)來說,其各個分部的利潤率、發(fā)展機會、未來前景和投資風(fēng)險都可能會有很大的差別。因此,信息用戶不僅要看總體的會計報表,還需要參看分部資料,以正確評價企業(yè)的機會與風(fēng)險。分部信息很重要,因為分部信息可以為評價投資機會、進行投資以及信貸決策提供相關(guān)信息。對股東而言,分部報告大大提高了其對企業(yè)未來現(xiàn)金流量及潛在盈利能力預(yù)測的準確性;而債權(quán)人可借助分部報告對未來現(xiàn)金流量的預(yù)測來評估企業(yè)長期償債能力以及短期變現(xiàn)能力,從而確定信貸決策;宏觀管理當(dāng)局則可以利用分部信息了解和校正經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù),評判企業(yè)在境內(nèi)外的活動。
《分部報告》準則充分體現(xiàn)了會計信息質(zhì)量相關(guān)性原則的要求。不同類型產(chǎn)品和勞務(wù)以及在不同地區(qū)經(jīng)營的信息可以幫助會計信息使用者評估不同因素對企業(yè)的影響,進而更好地理解企業(yè)以往的經(jīng)營業(yè)績和評估企業(yè)的風(fēng)險和報酬,并對未來的發(fā)展趨勢作出合理的預(yù)測和判斷。
一、新舊分部報告準則的差異
新《分部報告》準則主要從報告分部的確定、分部信息的披露兩大方面來規(guī)范分部報告的編制和相關(guān)信息的披露。下面將分別從這兩大方面對新舊分部報告準則進行比較。
(一)報告分部的確定
1.分部收入、分部費用、分部資產(chǎn)的定義有所簡化。新準則中分部收入、分部費用、分部資產(chǎn)的定義均有所簡化,而且取消了如果分部利潤(虧損)包括利息或股利收入,則分部資產(chǎn)應(yīng)包括相關(guān)的應(yīng)收款項、貸款、投資或其他產(chǎn)生收益的資產(chǎn)的要求,而增加了“在披露分布資產(chǎn)總額時,當(dāng)期發(fā)生的在建工程成本總額”應(yīng)當(dāng)單獨披露的規(guī)定。
2.達不到準則所規(guī)定的各項重要性標準,企業(yè)依次采用三種方法中的第三種略有不同。新舊準則中均指出,如果某業(yè)務(wù)分部或地區(qū)分部達不到準則所規(guī)定的各項重要性標準,則企業(yè)可以依次采用三種方法對其進行處理。但是新舊準則的第三種方法有所不同。新準則中指出:不將該分部指定為報告分部且不與其他分部合并的,應(yīng)當(dāng)在披露分部信息時,將其作為其他項目單獨披露。而舊準則表明將其作為未歸屬于報告分部項目的組成分部。
3.新準則取消了企業(yè)報告分部的限定個數(shù)。舊準則中表明:企業(yè)的報告分部應(yīng)不超過10個。如果超過10個,則應(yīng)將相似的,或相對不重要的報告分部加以合并。新準則取消了該項限定。
4.新準則取消了報告分部對外交易收入占企業(yè)合并收入的90%或者以上,則企業(yè)不需要提供分部信息的規(guī)定。在舊準則中表明:舊準則以及報告分部對外部客戶賺取的收入,如果占企業(yè)合并收入的90%,或者90%以上,則企業(yè)不需要提供分部信息的規(guī)定。而新準則取消了該項規(guī)定。
(二)分部信息的披露
二、對進一步完善《分部報告》準則的建議
通過以上對新舊準則差異的比較,我們可以發(fā)現(xiàn)新準則對分布信息披露質(zhì)量的要求,這樣將更有利于通過這些分部信息來判斷公司的成長性、盈利能力及各分部的風(fēng)險。但是新準則仍有如下一些問題值得進一步商榷。
(一)關(guān)于次要會計信息的披露問題
(二)應(yīng)統(tǒng)一行業(yè)劃分標準