摘要：內(nèi)部審計對傳媒出版企業(yè)的管理起指導性、促進性以及建議性作用。新形勢下，正確理解內(nèi)部審計的巨大作用，能夠發(fā)現(xiàn)單位在日常管理中存在的問題，并提出解決問題的相關方案；對現(xiàn)在的企業(yè)管理及經(jīng)濟效益的提升乃至對企業(yè)的中長期的發(fā)展具有十分重要的意義。
關鍵詞：內(nèi)部審計；傳媒出版企業(yè)；管理；對策
“內(nèi)部審計之父”——索耶認為，內(nèi)部審計是對組織中各類業(yè)務和控制進行獨立評價，以確定是否遵循公認的方針和程序，是否符合規(guī)定和標準，是否有效和經(jīng)濟地使用了資源，是否在實現(xiàn)組織目標。我國內(nèi)部審計師學會董事會認為，內(nèi)部審計是一項獨立、客觀的咨詢活動，用于改善機構的運作并增加其價值。通過引入一種系統(tǒng)的、有條理的方法去評價和改善風險管理、控制和公司治理流程的有效性，可以幫助一個機構實現(xiàn)其目標。內(nèi)部審計就是獨立部門的審計機構或者人員，依照國家的相關政策法規(guī)，采用相應的方法，對本單位的經(jīng)濟活動進行依法審核，根據(jù)審核結果提出建議和意見的一種經(jīng)濟監(jiān)督活動。
通常來說，我國的內(nèi)部審計主要強調(diào)審計單位與被審計單位的獨立性，然而上下級之間獨立性的強調(diào)有所淡化。但是就其本質(zhì)上來說其獨立性還是比較明顯的。由單位內(nèi)部專業(yè)的審計人員獨立地對本單位的經(jīng)濟活動進行全面審查，以此來對單位的日常管理起到一個合法的監(jiān)督作用。
一、傳媒出版企業(yè)內(nèi)部審計工作的主要內(nèi)容
第一，傳媒出版企業(yè)的財務狀況審計。財務收支方面的審計主要是從財務收支信息的真實性以及相關資產(chǎn)方面著手考慮的。從該單位的資產(chǎn)是否完整、財務信息是否合理、對會計報表是否真實這幾點去監(jiān)督。
第二，傳媒出版企業(yè)的經(jīng)濟效益審計。傳媒出版企業(yè)的經(jīng)濟效益審計的工作重點對企業(yè)的經(jīng)營效果做出正確的判斷和評價，目的是在為了絕對保證社會效益的前提下，以實現(xiàn)單位經(jīng)濟效益。
第三，傳媒出版企業(yè)的責任審計。傳媒出版企業(yè)的責任審計是從單位內(nèi)部機構的經(jīng)濟活動的經(jīng)濟責任去評價的，包括相關領導在其任期內(nèi)經(jīng)濟責任審計。
第四，傳媒出版企業(yè)的內(nèi)控制度評價。傳媒出版企業(yè)的內(nèi)控制度評價主要是對企業(yè)內(nèi)控系統(tǒng)進行評價，主要從其完整性、適用性、有效性等方面去綜合考慮。
第五，傳媒出版企業(yè)的產(chǎn)權審計。傳媒出版企業(yè)的產(chǎn)權審計主要是從單位的產(chǎn)權歸屬方面去考慮的，目的是為了避免造成國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)流失或其他有損企業(yè)利益的行為。
第六，傳媒出版企業(yè)的其他方面審計。傳媒出版企業(yè)有其獨特的行業(yè)特點，開展對企業(yè)的日常經(jīng)營與管理等方面的審計工作，以增強傳媒出版企業(yè)的市場競爭力。
二、傳媒出版企業(yè)內(nèi)部審計的作用
內(nèi)部審計的作用是內(nèi)部審計職能的外在表現(xiàn)，它是隨著內(nèi)部審計的內(nèi)容、范圍的改變而變化的。在新形勢下，內(nèi)部審計具有雙重任務：一方面要對部門、單位的經(jīng)營活動進行監(jiān)督，另一方面要對部門的主管進行監(jiān)督，促進經(jīng)營管理狀況的改善。企業(yè)的運營離不開內(nèi)部審計部門行使審計職能。傳媒出版企業(yè)內(nèi)部審計的作用主要有以下幾點：
第一，監(jiān)督傳媒出版企業(yè)各項計劃的落實情況，為本單位運營決策提供依據(jù)。新形勢下的內(nèi)部審計不再是對查點出的小錯誤提出一些看法，已經(jīng)發(fā)展到財務狀況審計、經(jīng)濟效益審計、企業(yè)的責任審計、企業(yè)的內(nèi)控制度評價、企業(yè)的產(chǎn)權審計、企業(yè)的其他方面審計，涉及到單位運營管理的各個重要環(huán)節(jié)。實踐告訴我們這些環(huán)節(jié)是緊密相連，相互影響的。傳媒出版企業(yè)的內(nèi)部審計工作不僅可以使得本單位的活動符合國家的政策和法規(guī)，還可以時刻地對單位制訂的相關目標的落實進度進行全面督促。通過正常的內(nèi)部審計工作給單位的運營決策提供合理、科學的建議。
第二，通過對傳媒出版企業(yè)經(jīng)營管理制度的監(jiān)督，檢查揭示經(jīng)營管理薄弱環(huán)節(jié)促進單位更好地發(fā)展。通過內(nèi)部審計，檢查傳媒出版單位有沒有按照國家的經(jīng)濟法則從事企業(yè)的管理運營。使得傳媒出版企業(yè)可以及時地發(fā)現(xiàn)一些運營管理中的錯誤和作弊的行為。另外要對企業(yè)的財務賬目信息進行及時、合理地檢查，發(fā)現(xiàn)其中的不正確現(xiàn)象，及時地給予指點，充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督和建議作用。
第三，通過對傳媒出版企業(yè)經(jīng)營管理制度的監(jiān)督使單位經(jīng)濟效益得以提高。有效地通過對傳媒出版企業(yè)經(jīng)營管理制度的監(jiān)督，是當前傳媒出版單位內(nèi)部審計工作的核心。降低運營成本增加企業(yè)的經(jīng)濟效益，這是內(nèi)部審計的工作目標之一。任何單位的工作重心都是不斷加強企業(yè)的運營管理能力，以此來提高企業(yè)的科學規(guī)范化管理程度，從而來提高該企業(yè)的經(jīng)濟效益，最終形成強有力的市場競爭地位。
第四，通過對傳媒出版企業(yè)的內(nèi)控制度評價，促進單位資產(chǎn)的科學管理。通過對傳媒出版企業(yè)的內(nèi)控制度評價，對單位資產(chǎn)的經(jīng)常性檢查，可以較及時地去發(fā)現(xiàn)種種相關問題，及時給出審計報告，并提出相關意見和建議，以促進傳媒企業(yè)的資產(chǎn)管理，努力保證單位資產(chǎn)的科學管理。
三、傳媒出版企業(yè)內(nèi)部審計面臨的問題
內(nèi)部審計是新形勢下傳媒出版企業(yè)管理的重要組成部分，對企業(yè)平穩(wěn)健康的發(fā)展起到了激勵作用。但是在日常的工作中我們也發(fā)現(xiàn)了種種問題需要解決。
第一，傳媒出版企業(yè)內(nèi)部審計的理論研究不夠。傳媒出版企業(yè)和其他企業(yè)內(nèi)部審計人員一樣也許審計業(yè)務都是很熟悉，但是理論研究這一塊相對欠缺。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的根本原因是內(nèi)部審計人員終身學習的理念還不夠深入，理論是實踐的指引，實踐是證實理論的渠道，二者相輔相成。缺少其中的任何一部分，都會導致理論與實踐脫節(jié)。
第二，傳媒出版企業(yè)內(nèi)部審計的作用與認識之間出現(xiàn)代溝。新形勢下，在傳媒出版的單位中，可能還會有一些人對內(nèi)部審計工作或者說對審計工作不是很理解，認為既然是企業(yè)運營，那就是企業(yè)運營官的事情。其實，現(xiàn)在的企業(yè)運營，內(nèi)部審計的作用是很大的，切不可以對內(nèi)部審計有抵觸心理，因為內(nèi)部審計的最終目的也是為企業(yè)提供良好的運營管理的建議。
第三，傳媒出版企業(yè)內(nèi)部審計重視服務監(jiān)督，輕視服務機制。在當前新形勢下，傳媒出版企業(yè)內(nèi)部審計過于重視服務監(jiān)督，這種現(xiàn)象的形成有它必然的原因，內(nèi)部審計的目標就是為單位加強內(nèi)部管理、完善內(nèi)控制度、提高經(jīng)濟效益等進行及時監(jiān)督與總結的。
四、相關對策
第一，不斷深入傳媒出版企業(yè)內(nèi)部審計管理體制的改革，加強內(nèi)部審計獨立性。不斷深入傳媒出版企業(yè)內(nèi)部審計管理體制的改革，是新形勢下傳媒出版企業(yè)發(fā)展的必然選擇。這也是中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制的需求，內(nèi)部審計的管理體制決定了內(nèi)部審計工作的意義。
第二，不斷提高傳媒出版企業(yè)內(nèi)部審計人員的綜合素質(zhì)。內(nèi)部審計人員素質(zhì)水平直接影響內(nèi)部審計工作的效果。作為傳媒出版企業(yè)的內(nèi)部審計人員，不僅要具備良好的職業(yè)技能水平，還要有傳統(tǒng)的敬業(yè)愛崗的奉獻精神。職業(yè)素質(zhì)應該說是內(nèi)部審計人員所應該具備的技能水平以及溝通能力；而敬業(yè)精神主要表現(xiàn)為對審計業(yè)務不斷鉆研。
第三，內(nèi)部審計人員要牢固樹立服務的理念。從傳媒出版企業(yè)內(nèi)部審計的特點來分析，審計與被審計的主體之間都是同一個運營主體的部門，所以利益是相關的。在這個層面上我們不難看出內(nèi)部審計是以服務為宗旨的，不管是為企業(yè)管理薄弱環(huán)節(jié)提建議，還是協(xié)助領導更有效地管理企業(yè)的各項活動，都是在為企業(yè)服務，所以內(nèi)部審計人員必須牢固樹立服務的理念。
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（作者單位：江蘇鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F）
