
一、俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段概括分析
前蘇聯(lián)解體后,俄全盤接受美等西方國(guó)家推薦的經(jīng)改藥方,采取“休克療法”,推行以大規(guī)模私有化和全面自由化為核心的激進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革,在財(cái)政、貨幣、私有化等領(lǐng)域出現(xiàn)一系列政策失誤,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)連年下滑。2000年,普京推行社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定政策,拒絕搞“休克療法”和激進(jìn)的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革,致力改善國(guó)內(nèi)投資環(huán)境以吸引外資。加緊推行稅制改革,簡(jiǎn)化稅種,減輕稅負(fù),促進(jìn)國(guó)內(nèi)工業(yè)復(fù)蘇和發(fā)展。據(jù)測(cè)算,全年的GDP增長(zhǎng)率可望達(dá)到 5.5%,居世界第三位。
二、俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段具體分析
(一)第一階段的危機(jī)
1991年底蘇聯(lián)解體,俄羅斯正式成為獨(dú)立國(guó)家,當(dāng)時(shí)的俄羅斯呈現(xiàn)出極為混亂的政治和經(jīng)濟(jì)局面。當(dāng)時(shí)的俄羅斯共有1萬(wàn)億盧布內(nèi)債和近1000億美元外債。普京上臺(tái)時(shí)曾說(shuō):“90年代俄羅斯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值幾乎下降了50%……大概這是俄羅斯近兩三百年來(lái)首次真正面臨淪為世界二流國(guó)家,抑或三流國(guó)家的危險(xiǎn)?!倍砹_斯獨(dú)立初期,俄羅斯聯(lián)邦首任總統(tǒng)葉利欽任命年輕的自由改革派人物蓋達(dá)爾為政府首腦,進(jìn)行激進(jìn)的“休克”式經(jīng)濟(jì)改革。“休克”療法也產(chǎn)生了嚴(yán)重的惡果,前蘇聯(lián)各國(guó)多年形成的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)系中斷、俄羅斯各企業(yè)的傳統(tǒng)協(xié)作關(guān)系被完全破壞。1992~1996年,俄羅斯一直處于嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中。1998年8月17日,俄聯(lián)邦政府和中央銀行宣布盧布貶值,無(wú)力償還國(guó)債。在這段時(shí)期內(nèi),時(shí)任俄羅斯總統(tǒng)葉利欽出于政治考慮多次更換政府總理,在第二任期中將政府總理當(dāng)成了手中的一張牌。1997年~1999年兩年內(nèi)四次更換總理,從基里延科、普里馬科夫、斯捷帕申,直到1999年8月,普京被任命為政府總理。這導(dǎo)致了俄羅斯缺乏完整和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃。
(二)第二階段的機(jī)會(huì)
2000年3月,普京在舉行的總統(tǒng)大選投票中勝出,當(dāng)選俄羅斯聯(lián)邦第三屆總統(tǒng)。從2000年到2005年,按不變價(jià)格計(jì)算(即扣除通貨膨脹和貨幣貶值等因素),俄每年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都在4%以上。2005年,俄GDP已達(dá)21.67萬(wàn)億盧布(約合7700多億美元),其人均GDP也超過(guò)5300美元。2003年,高盛集團(tuán)首次提出了“俄羅斯重新崛起”的說(shuō)法,此后,越來(lái)越多的媒體都分析稱俄羅斯重新躋身世界強(qiáng)國(guó)。2007年,俄羅斯《專家》雜志評(píng)論說(shuō),俄羅斯的總產(chǎn)出水平已經(jīng)恢復(fù)到蘇聯(lián)時(shí)期水平的70%,多年來(lái)第一次感到“松了一口氣”。據(jù)全俄民意調(diào)查中心統(tǒng)計(jì),與1998年相比,感到“難以生活”的人由45%降至21%,覺(jué)得生活“還算不錯(cuò)”的人由5%增加到25%,對(duì)生活泰然處之的人由24%上升至 44%。
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三)第三階段的發(fā)展
普京與梅德韋杰夫執(zhí)政后,調(diào)整并明確了俄羅斯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的基本思路。2008年,梅德韋杰夫在普京的支持下成功贏得總統(tǒng)大選。作為總統(tǒng),梅德韋杰夫面臨的最主要任務(wù)是國(guó)家制度的全面完善。但是,俄格戰(zhàn)爭(zhēng)、金融危機(jī)和森林大火嚴(yán)重阻礙了這一進(jìn)程。持續(xù)多年高速增長(zhǎng)的俄羅斯因?yàn)槿蚪鹑谖C(jī)而陷入發(fā)展困境,2009年俄羅斯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值下跌了8.7%,創(chuàng)下蘇聯(lián)解體以來(lái)最大年率跌幅。去年4月,本報(bào)記者到訪俄羅斯時(shí)發(fā)現(xiàn),當(dāng)時(shí)的俄羅斯仍籠罩在金融危機(jī)的陰影之下,高速公路兩邊大量的廣告牌被閑置,一些樓盤都已經(jīng)停工,成了爛尾樓,居民失業(yè)率徘徊在10%的高位,中小型企業(yè)陷入資金困難……但總體來(lái)看,俄已經(jīng)嗅到了復(fù)蘇的氣息。
三、俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的展望
在歷經(jīng)10年的經(jīng)濟(jì)衰退過(guò)程中,俄羅斯的經(jīng)濟(jì)自1999年開(kāi)始出現(xiàn)恢復(fù)性的增長(zhǎng)并一直持續(xù)至今。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)1999年增長(zhǎng)5.4%;2000年增長(zhǎng)9%;2001年增長(zhǎng)5%;2002年增長(zhǎng) 4.3%;2003年增長(zhǎng)7.3%;2004年增長(zhǎng)4%,2005年增長(zhǎng)7.7%;2007年有望成為俄經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的第9年。本國(guó)豐富的資源基礎(chǔ)條件以及外貿(mào)條件的改善和成熟,俄羅斯從中獲得了相當(dāng)大的經(jīng)濟(jì)效益和并追加了收入;所謂內(nèi)在的推動(dòng),一方面是國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求擴(kuò)大和投資需求日趨漸強(qiáng),外資力量投入成績(jī)顯著。特別在2000年來(lái),俄羅斯總統(tǒng)普京就職之后,面對(duì)政局強(qiáng)硬果斷的政治手段,平定恐怖分子,改善投資的環(huán)境,制定優(yōu)惠的政策,利用圣彼得堡300百年大慶,36位國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人聚集圣彼得堡擴(kuò)大俄羅斯在世界的影響力,奠定了普京追求經(jīng)濟(jì)高速度增長(zhǎng)的牢固基礎(chǔ),成就了一個(gè)新的時(shí)代。
世界銀行27日發(fā)布報(bào)告,將今年俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從此前的3.8%下調(diào)至3.5%。世行同時(shí)預(yù)計(jì)明年俄經(jīng)濟(jì)增幅約為3.9%。世行報(bào)告說(shuō),俄經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要與歐債危機(jī),發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速放緩,國(guó)際油價(jià)可能下行等外部因素有關(guān)。此外,從俄內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)看,存在失業(yè)率居高不下、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效率低下、資金流動(dòng)波動(dòng)性大等問(wèn)題。世行預(yù)計(jì),如果2012年和2013年俄出口平均油價(jià)分別維持在每桶98.2美元和97.1美元的水平,那么今明兩年俄國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增幅分別為3.5%和3.9%。如果油價(jià)高于世行預(yù)計(jì),今明兩年俄經(jīng)濟(jì)增速將分別達(dá)到4%和4.2%。在通貨膨脹方面,世行預(yù)計(jì)今年俄通脹率約為6%,這低于世行此前6%至7%的預(yù)期。世行報(bào)告認(rèn)為,最近數(shù)月俄通脹放緩得益于俄收緊貨幣信貸政策和盧布持續(xù)走強(qiáng),也與俄政府推遲提高公共領(lǐng)域稅費(fèi)有關(guān)。俄央行此前預(yù)計(jì),今年俄通脹率為5%至6%。俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部此前預(yù)計(jì),今明兩年俄經(jīng)濟(jì)增幅為3.7%和4%,俄出口油價(jià)分別為每桶100美元和97美元。