
一、國(guó)際產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)理論發(fā)展的回顧
如果用產(chǎn)權(quán)的觀點(diǎn)來(lái)剖析會(huì)計(jì)理論的發(fā)展歷程,大致可以分為幾個(gè)階段:
(一)業(yè)主權(quán)益理論——原始(或終極)產(chǎn)權(quán)觀點(diǎn)。
(二)企業(yè)主體理論——法人財(cái)產(chǎn)權(quán)觀點(diǎn)。
(三)剩余權(quán)益理論——一種新的原始產(chǎn)權(quán)觀點(diǎn)。
(四)管理者理論——財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)觀點(diǎn)。
(五)企業(yè)理論——公共產(chǎn)權(quán)觀點(diǎn)。
二、我國(guó)產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)理論的發(fā)展概況
產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)理論關(guān)注的焦點(diǎn)主要是會(huì)計(jì)信息生成時(shí)所依賴(lài)的一系列制度、制度背后所體現(xiàn)的各種產(chǎn)權(quán)利益,以及圍繞這些產(chǎn)權(quán)利益所進(jìn)行的制度博弈,目的是改進(jìn)制度,降低交易成本和代理成本,實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)權(quán)主體間的利益均衡和總價(jià)值最大。可以說(shuō)產(chǎn)權(quán)會(huì)計(jì)理論學(xué)派早期的研究?jī)?nèi)容主要集中在現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)則制定權(quán)的合約安排范式、企業(yè)剩余計(jì)量、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則變遷與會(huì)計(jì)信息產(chǎn)權(quán)等四個(gè)彼此關(guān)聯(lián)的問(wèn)題,并圍繞會(huì)計(jì)制度形成了會(huì)計(jì)制度決定理論、會(huì)計(jì)制度博弈理論、會(huì)計(jì)制度可復(fù)制或可轉(zhuǎn)移理論以及會(huì)計(jì)制度變遷理論。
三、產(chǎn)權(quán)思想對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的影響
(一)所有者權(quán)益的進(jìn)一步保護(hù)
(二)債權(quán)人利益的進(jìn)一步突出
(三)勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)的確立和保護(hù)
2006 年新準(zhǔn)則正式確認(rèn)了它在會(huì)計(jì)體系中的地位,具體體現(xiàn)在:
1.企業(yè)年金制度的確立。
2.職工薪酬制度的改進(jìn)。包括:首次系統(tǒng)規(guī)范企業(yè)和職工建立在雇用關(guān)系上的各種支付關(guān)系;首次明確定義了職工薪酬的內(nèi)容,即包括工資獎(jiǎng)金津貼、職工福利費(fèi)、各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用以及辭退福利等其他與薪酬相關(guān)的支出,共計(jì)八項(xiàng)內(nèi)容,同時(shí)明確不包括以股份為基礎(chǔ)的薪酬和企業(yè)年金;職工薪酬內(nèi)涵大為增加。
3.首次增加了人力資本股份支付。按最終結(jié)算工具將以股份為基礎(chǔ)的支付分為權(quán)益結(jié)算支付、現(xiàn)金結(jié)算支付和選擇性支付三類(lèi)。
我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定是通過(guò)政府制定模式,制定與頒布的主體是國(guó)家財(cái)政部,它屬于部門(mén)規(guī)章范疇,是一項(xiàng)法律規(guī)范,這是由我國(guó)獨(dú)特的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和目前國(guó)際上已成形的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則決定的,所以在一定時(shí)期內(nèi)繼續(xù)“以政府為導(dǎo)向,引入市場(chǎng)規(guī)則”模式,同時(shí)按照產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)交易費(fèi)用原則,逐漸調(diào)整政府與市場(chǎng)的權(quán)力結(jié)構(gòu),朝著“以市場(chǎng)為導(dǎo)向,引入政府機(jī)制”模式方向發(fā)展,是合理的選擇。理性的經(jīng)濟(jì)行為應(yīng)以產(chǎn)權(quán)制度的合理配置為基礎(chǔ),因?yàn)橐岣邥?huì)計(jì)信息的質(zhì)量,僅靠會(huì)計(jì)計(jì)量程序、計(jì)量方法等技術(shù)層面上的努力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,其關(guān)鍵是要建立起配置合理的產(chǎn)權(quán)機(jī)制及與之相應(yīng)的會(huì)計(jì)制度。同時(shí)每一個(gè)新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施,都必須有一系列法律法規(guī)體系與之相配套,選擇什么樣的法律制度,也必須從社會(huì)資源配置最優(yōu)的角度出發(fā),通過(guò)交易費(fèi)用的大小比較,作為進(jìn)行法律上產(chǎn)權(quán)界定的最高標(biāo)準(zhǔn)。