【摘 要】 會計人員作為專業(yè)技術(shù)人員,在提供真實(shí)、完整的會計信息過程中,需要具備與職責(zé)相適應(yīng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)、專業(yè)技能和職業(yè)道德水平。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和我國加入WTO,會計及相關(guān)經(jīng)濟(jì)新理論、新方法、新技能的不斷發(fā)展、變化,尤其財政部新頒布了《企業(yè)會計準(zhǔn)則》對財務(wù)人員的執(zhí)業(yè)能力提出了更高要求,客觀上需要會計人員不斷學(xué)習(xí)、掌握、運(yùn)用到實(shí)際工作中去。可見,加強(qiáng)會計人員繼續(xù)教育是非常必要的。
【關(guān)鍵詞】 繼續(xù)教育; 財務(wù)人才; 支持
會計行業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)活動的一個重要領(lǐng)域,主要提供會計信息,其服務(wù)質(zhì)量好壞直接影響著經(jīng)營者、投資人和社會公眾的利益,進(jìn)而影響著整個社會的經(jīng)濟(jì)秩序。會計繼續(xù)教育是指對正在從事會計工作和已取得或受聘會計專業(yè)技術(shù)資格的會計人員進(jìn)行以提高政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平為目標(biāo),使之更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的再培訓(xùn)、再教育,這是會計隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,又是一項嶄新的事業(yè)和艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此,在實(shí)施繼續(xù)教育過程中要注意以下幾個問題。
一、進(jìn)一步加大宣傳力度,提高認(rèn)識
為了規(guī)范會計人員繼續(xù)教育工作,促進(jìn)會計人員素質(zhì)和會計工作水平的提高,根據(jù)《中華人民共和國會計法》等有關(guān)規(guī)定:“會計人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì),對會計人員的教育培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)?！边@明確了對會計人員進(jìn)行繼續(xù)教育的必要性,財政部金人慶部長也在有關(guān)工作報告上批示“要加大會計人員的培訓(xùn)和職業(yè)道德教育”。我國現(xiàn)正處于一個向成熟市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的特殊時期,市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入,要求會計制度、準(zhǔn)則不斷變化與之適合會計人員學(xué)習(xí)更多的與國際會計慣例接軌的會計知識,如新頒布的具體會計準(zhǔn)則。隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來,《會計人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》的頒布實(shí)施,標(biāo)志著我國會計人員繼續(xù)教育工作走上了一條制度化、規(guī)范化的發(fā)展道路。中國會計學(xué)會電力分會、國家電網(wǎng)公司分別在2006、2007年間舉辦了多期新《會計準(zhǔn)則》培訓(xùn)班,通過全面學(xué)習(xí)、掌握新會計準(zhǔn)則,提高會計政策職業(yè)判斷和應(yīng)用能力,為單位正確決策和理財服務(wù)。河北省電力公司《財會隊伍建設(shè)指導(dǎo)意見》提出“財會隊伍建設(shè)的指導(dǎo)思想是建立科學(xué)的財會人員選拔、培養(yǎng)、使用機(jī)制,提高財會隊伍的整體素質(zhì)”。
二、良好的社會氛圍是順利開展繼續(xù)教育工作的基礎(chǔ)
會計工作涉及到各行各業(yè),會計人員繼續(xù)教育也涉及到社會各個層面。開展此項工作時,企業(yè)內(nèi)部要把會計人員繼續(xù)教育工作與人事管理相結(jié)合,通過正式行文,大力宣傳實(shí)行會計人員繼續(xù)教育的意義,提高人們的共識和認(rèn)同,也使會計人員能真正理解繼續(xù)教育的意義,激發(fā)會計人員參加繼續(xù)教育的熱情,樹立繼續(xù)學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的觀念,變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”,變“工學(xué)矛盾”為“工學(xué)相長”?？傊?通過宣傳,努力形成全社會重視、關(guān)心、支持、會計人員積極學(xué)習(xí)的環(huán)境,促進(jìn)育人、選人、用人一體化機(jī)制的建立。如河北省電力公司《供電企業(yè)財務(wù)指標(biāo)考核辦法》中的財務(wù)工作質(zhì)量指標(biāo)把人員履職能力,財會人員年度繼續(xù)教育比率,專業(yè)能力測試合格率納入年度業(yè)績考核內(nèi)容。
三、注意繼續(xù)教育的層次性
會計繼續(xù)教育可按文化學(xué)習(xí)、專業(yè)知識、操作技能、工作水平等方面存在的層次性和差異性來劃分。如河北省電力公司建立的分層次的財會人員培訓(xùn)體系。各單位財會人員的培訓(xùn)工作在省公司整體培訓(xùn)規(guī)劃指導(dǎo)下,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分層培訓(xùn),使省公司系統(tǒng)的培訓(xùn)工作做到有組織、有計劃、有目標(biāo)、有步驟地進(jìn)行;優(yōu)化整合省公司系統(tǒng)的各種教育培訓(xùn)資源,建立健全省公司、基層單位的兩級培訓(xùn)網(wǎng),積極開展多層次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和交流,對總會計師、財務(wù)負(fù)責(zé)人、普通財會人員建立分層次培訓(xùn)體系,根據(jù)培訓(xùn)需求確定培訓(xùn)內(nèi)容及參培人員,切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量和從業(yè)隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立財會人員基礎(chǔ)信息庫,以財會人員數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ),建立培訓(xùn)電子管理檔案,根據(jù)人員的具體情況,探索并逐步實(shí)施因人而異的個性化培訓(xùn),同時進(jìn)行動態(tài)跟蹤和管理。
四、加強(qiáng)繼續(xù)教育的針對性
河北省電力公司財會人員培訓(xùn)工作方針是緊密圍繞省公司發(fā)展戰(zhàn)略,以崗位培訓(xùn)為重點(diǎn),按照統(tǒng)一規(guī)劃、分級實(shí)施與管理的原則,建立科學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制,加強(qiáng)高層次、復(fù)合型人才隊伍建設(shè),全面提高財會人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是總會計師隊伍培訓(xùn),以加強(qiáng)思想政治建設(shè)和提升財務(wù)管理層次為核心,定期對在職的總會計師進(jìn)行高層次、多學(xué)科的繼續(xù)教育,拓寬知識面,改善知識結(jié)構(gòu),提高其參與企業(yè)經(jīng)營管理決策和戰(zhàn)略開拓的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、總攬財務(wù)全局的能力以及依法理財?shù)哪芰Α６秦敃歉申犖榕嘤?xùn),以提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和拓寬知識面為核心,加強(qiáng)財會骨干隊伍的培訓(xùn)工作,在深化其專業(yè)知識的同時,加強(qiáng)先進(jìn)管理理念和現(xiàn)代化管理方法的培養(yǎng),提高創(chuàng)新能力,不斷拓寬知識面。三是財會從業(yè)隊伍培訓(xùn),以崗位和本職業(yè)務(wù)培訓(xùn)為核心,不斷學(xué)習(xí)和掌握新的財務(wù)知識、技能,提高廣大財務(wù)人員的職業(yè)道德水平和自身業(yè)務(wù)素質(zhì),使其愛崗敬業(yè)并勝任崗位工作需要。 五、繼續(xù)教育要以能力建設(shè)為核心,不斷提升專業(yè)勝任能力
會計人員對知識、技能進(jìn)行更新、補(bǔ)充、拓展和提高是完善其知識結(jié)構(gòu),提高其業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平和創(chuàng)新能力的教育。河北省電力公司提出“一支高素質(zhì)的財會隊伍是提高財務(wù)管理水平的基本保證”。可見人才是事業(yè)發(fā)展的動力,只有不斷提高財務(wù)人員素質(zhì),不斷更新財務(wù)理念,不斷提高履職能力,充分發(fā)揮財務(wù)人員的主觀能動性,增強(qiáng)責(zé)任意識,才能創(chuàng)造性地開展工作,才能開創(chuàng)財務(wù)工作的新局面。省公司以人為本,加強(qiáng)財會隊伍建設(shè),加強(qiáng)財會人才儲備、建設(shè),以能力建設(shè)為核心,積極采取措施,在各個層面盡快建立健全后備人才的培養(yǎng)、選拔機(jī)制。加強(qiáng)財會人才庫建設(shè),全面提升公司財會人才的綜合素質(zhì),以培養(yǎng)選拔總會計師人才為重點(diǎn),實(shí)施“成熟一個,配備一個”的部署,促進(jìn)公司系統(tǒng)財會人才隊伍整體素質(zhì)不斷提高。2005、2006、2007年分別在省公司所屬五個供電公司配備了總會計師。
六、繼續(xù)教育要注意不斷改革、完善繼續(xù)教育的方式和內(nèi)容
會計人員繼續(xù)教育的形式有自學(xué)和接受培訓(xùn)兩種,兩種形式的繼續(xù)教育須同時進(jìn)行,接受培訓(xùn)時間不能少于20小時(初級會計人員不少于24小時)。但在實(shí)踐中自學(xué)形式的量化很難統(tǒng)計,因此培訓(xùn)質(zhì)量就顯得尤為重要。繼續(xù)教育內(nèi)容要本著學(xué)以致用的原則,重點(diǎn)在會計人員急需的知識更新、技能補(bǔ)充、思維變革、觀念轉(zhuǎn)化、心理調(diào)整等方面。教學(xué)要因人施教、因地制宜,充分利用信息技術(shù)手段,開創(chuàng)網(wǎng)上會計繼續(xù)教育的培訓(xùn)。目前,計算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展為會計繼續(xù)教育的柔性化及個性化創(chuàng)造了極好的條件。網(wǎng)絡(luò)化的遠(yuǎn)距離教育體系被越來越多的人采用,突破了傳統(tǒng)的教學(xué)方式。傳統(tǒng)會計繼續(xù)教育給人的感覺是“讓會計人員做”,而不是“為會計人員做”,會計人員是被動受訓(xùn),其培訓(xùn)效率可想而知。而網(wǎng)上會計繼續(xù)教育培訓(xùn)將教會會計自我指導(dǎo)的學(xué)習(xí)方法,它把在職的、知識更新的培訓(xùn)放到會計人員的終身培訓(xùn)、終身教育體系中去。把會計繼續(xù)教育培訓(xùn)變?yōu)闀嬋藛T的主動要求,而不是財政部門的強(qiáng)制要求。此外,信息技術(shù)有效地縮短了時空距離,使學(xué)習(xí)者在本地就可以聽到各地著名專家、教授的精彩演講和授課。計算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展加快了知識的更新與傳播速度,將成為提高會計繼續(xù)教育培訓(xùn)效率和質(zhì)量最重要的途徑之一。
河北省電力公司加強(qiáng)石家莊、保定培訓(xùn)中心的師資隊伍建設(shè),建立財會培訓(xùn)師資庫。加強(qiáng)企校、企企合作,利用高等學(xué)校、行業(yè)學(xué)會的社會服務(wù)職能,建立固定培訓(xùn)師資網(wǎng)絡(luò),形成分層次負(fù)責(zé)、專業(yè)齊全、優(yōu)勢互補(bǔ)的教育培訓(xùn)體系。強(qiáng)化培訓(xùn)師資隊伍工作責(zé)任制,引進(jìn)國外先進(jìn)的培訓(xùn)理念,積極推進(jìn)教育培訓(xùn)、考核、使用、評估一體化機(jī)制的實(shí)施,制定科學(xué)、有效、規(guī)范的教育培訓(xùn)質(zhì)量評估和監(jiān)督辦法。調(diào)整了財會人員的培訓(xùn)思路,開展分層次、多方位的財會人員培訓(xùn),2006年組織各類、各層次培訓(xùn)班13期,參加培訓(xùn)人數(shù)近1 000人次,財會人員履職能力得到提高。公司系統(tǒng)開展了新《企業(yè)會計準(zhǔn)則》知識競賽,培養(yǎng)選拔專業(yè)人才,在培訓(xùn)新知識的同時,增強(qiáng)了財務(wù)人員主動學(xué)習(xí)意識,營造了學(xué)習(xí)型組織的良好氛圍。利用會計學(xué)會的平臺,加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流,圍繞電價改革、資產(chǎn)管理、稅收籌劃、風(fēng)險控制等重大財務(wù)問題,開展深入研究,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,創(chuàng)建一個學(xué)習(xí)型組織,打造一支優(yōu)秀的團(tuán)隊。
七、繼續(xù)教育要打造德才兼?zhèn)涞呢敃犖?
財務(wù)工作紛繁復(fù)雜,聯(lián)系每位職工,涉及方方面面,財務(wù)工作政策性強(qiáng),原則性強(qiáng),工作難度大,歷來是各種矛盾的焦點(diǎn),這就給財務(wù)人員和財務(wù)工作提出了更高的要求。把思想政治建設(shè)貫穿于整個繼續(xù)教育過程中,樹立財務(wù)人員的誠信會計觀念,培養(yǎng)財務(wù)人員顧大局、識大體的全局意識,引導(dǎo)財務(wù)人員良好的服務(wù)精神。加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和專業(yè)學(xué)習(xí),培養(yǎng)部門內(nèi)良好的學(xué)習(xí)氛圍;工作中堅持求真務(wù)實(shí)原則,深化學(xué)習(xí)創(chuàng)新意識,堅苦創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)。堅持依法理財,規(guī)范經(jīng)營,確保經(jīng)濟(jì)安全,全面完成財務(wù)業(yè)績考核指標(biāo)。保定供電公司在開展“學(xué)習(xí)創(chuàng)新年”活動中,積極營造人人都是有用之人、人人都是可塑之才、鼓勵人人爭做貢獻(xiàn)、倡導(dǎo)人人崗位成才和相互尊重、信任、積極進(jìn)取、緊密協(xié)作的和諧氛圍,培養(yǎng)員工學(xué)習(xí)創(chuàng)新意識,增強(qiáng)員工學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力,建設(shè)學(xué)習(xí)創(chuàng)新型團(tuán)隊。對部分崗位的人員進(jìn)行了交流,一些重要崗位讓年輕人員擔(dān)當(dāng),為他們創(chuàng)造發(fā)展、施展的空間,補(bǔ)充新知識、新技能,實(shí)現(xiàn)一崗多能,同時也穩(wěn)定了財務(wù)部的整體業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)了人員之間的團(tuán)結(jié)合作,扎實(shí)工作。努力提高隊伍的整體業(yè)務(wù)水平。堅持“以人為本”的管理理念,尊重“人”的價值,積極引導(dǎo)、鼓勵大家加強(qiáng)學(xué)習(xí)。全體人員樹立大局意識,以大局為重,把自己的工作和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)放在“講政治”高度,認(rèn)為自己業(yè)務(wù)水平的高低直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益得失,在工作間隙自覺主動深入學(xué)習(xí)大量的國家法律、法規(guī)和研究政策、文件,積極參加省公司組織的《經(jīng)濟(jì)法》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》培訓(xùn)。通過不斷提高財會人員政治水平、職業(yè)道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力,為企業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。
八、繼續(xù)教育要樹立終身學(xué)習(xí)理念
知識經(jīng)濟(jì)在資源配置上是將智力資源——人才和知識為第一要素。承擔(dān)現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理的會計人員,靠的就是與時代同步跟進(jìn)的新知識、新技能。對于知識的占有、掌握和使用,取決于每個會計人員把知識轉(zhuǎn)化為技能的能力。知識的消費(fèi)必須隨著知識的創(chuàng)新而不斷進(jìn)行充實(shí)和更新,會計這個職業(yè)本身就是一個“終身學(xué)習(xí)”的職業(yè),只有成為知識的“富有者”,才能成為企業(yè)財務(wù)管理的創(chuàng)新人才。將學(xué)歷教育和會計人員繼續(xù)培訓(xùn)有機(jī)地結(jié)合起來,構(gòu)建起會計人員的終身學(xué)習(xí)機(jī)制。不斷提高財務(wù)人員政治水平、職業(yè)道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力。
會計人員是會計工作的主要承擔(dān)者,其素質(zhì)高低直接關(guān)系到會計工作的質(zhì)量。面向21世紀(jì)的新形勢,會計人員必須具備相應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)勝任能力,才能較好地完成自己的本職工作。面向新世紀(jì),會計人員繼續(xù)教育管理工作任重道遠(yuǎn),終身教育是當(dāng)今社會發(fā)展的必然趨勢,是一項極富挑戰(zhàn)性的使命和機(jī)遇。只有不斷規(guī)范會計繼續(xù)教育制度,努力提高會計人員素質(zhì)和專業(yè)水平,才能適應(yīng)新世紀(jì)我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
