
一、 傳統(tǒng)知識的界定
?。ㄒ唬﹤鹘y(tǒng)知識的概念
“傳統(tǒng)知識”(Traditional Knowledge,簡稱TK)一詞雖然己在國內(nèi)外廣泛的使用,但由于其本身的復雜性和特殊性, 國內(nèi)外學術(shù)界、立法界對傳統(tǒng)知識的概念所持觀點各異,主要可分為否認定義、列舉定義和概括定義三種??傊碚摻珀P(guān)于傳統(tǒng)知識尚未提出一個涵蓋內(nèi)容全面、抽象本質(zhì)清晰、界定地位準確的定義。
綜合學術(shù)界各方的觀點,本文將“傳統(tǒng)知識”定義為在一定區(qū)域范圍內(nèi)的某一個或多個社群所持有的、主要依靠非正規(guī)方式世代傳承或保持的、表現(xiàn)為凝結(jié)藝術(shù)、科技及習慣等要素的各種知識的總和。其主要體現(xiàn)為民間文學藝術(shù)和傳統(tǒng)醫(yī)藥知識,屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的下位概念。并且傳統(tǒng)知識具有傳統(tǒng)性、區(qū)域性、經(jīng)驗性及通延性四個基本特征。
?。ǘ﹤鹘y(tǒng)知識的分類
由于傳統(tǒng)知識所涉及的領域非常之廣,因此分類對研究傳統(tǒng)知識具有重大意義。并且不同種類的傳統(tǒng)知識之間既存在共同點又有本身的特殊性,所依據(jù)的標準不同,傳統(tǒng)知識被分的類型也會不同。例如:根據(jù)是否與宗教信仰相關(guān),可將傳統(tǒng)知識區(qū)分為宗教信仰性傳統(tǒng)知識和世俗化的傳統(tǒng)知識。從保存和傳承形式的角度而言,傳統(tǒng)知識可以分為文獻化傳統(tǒng)知識和非文獻化傳統(tǒng)知識 。從WIPO對傳統(tǒng)知識保護范圍界定的角度出發(fā),可將傳統(tǒng)知識分為傳統(tǒng)科技知識、傳統(tǒng)文化表達和傳統(tǒng)標識三類。
本文則是采取實質(zhì)分類的方法,將傳統(tǒng)知識分為三類即藝術(shù)類、科技類和習慣類。
二、 現(xiàn)行我國傳統(tǒng)知識保護的法律分析
我國是一個傳統(tǒng)知識資源大國,如中醫(yī)藥、民間文學、民間手工藝、民族服飾、傳統(tǒng)烹飪方法等都屬于傳統(tǒng)知識的范疇。近些年來許多發(fā)展中國家和傳統(tǒng)社群的傳統(tǒng)知識都頻繁遭到發(fā)達國家可怕侵奪,作為傳統(tǒng)知識資源大國的中國保護傳統(tǒng)知識己是刻不容緩,我國政府也開始認識到傳統(tǒng)知識的重要性并且逐漸加大傳統(tǒng)知識的保護力度,并維持不斷地推出有益的政策和法規(guī)。我國對傳統(tǒng)知識立法保護的重視,不僅體現(xiàn)在知識產(chǎn)權(quán)法的相關(guān)制度中,還反映在一些專門的傳統(tǒng)知識保護法中。傳統(tǒng)知識立法保護可分為:現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)制度保護、知識產(chǎn)權(quán)特別制度保護、傳統(tǒng)知識特別權(quán)利制度保護三類。
?。ㄒ唬┈F(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)制度保護
現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)制度保護是指,不對現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)制度做任何調(diào)整,僅對符合知識產(chǎn)權(quán)制度要求的傳統(tǒng)知識提供相應的知識產(chǎn)權(quán)保護,具體包括著作權(quán)及鄰接權(quán)、外觀設計和專利、商標、地理標識等現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)制度的保護。
通過我國《著作權(quán)法》第三條和第六條,以及《專利法》相關(guān)條款對遺傳資源保護的規(guī)定可以看出,我國現(xiàn)有的著作權(quán)、專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)制度比較完善,采用現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)制度保護方式能夠為傳統(tǒng)知識提供更為有效的保護。但是,現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)制度保護模式也存在問題。這就是現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)制度保護的前提是傳統(tǒng)知識必須能夠滿足其所要求的各項要件。而現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)制度又是專門為保護現(xiàn)代科學知識而設計的,傳統(tǒng)知識難以滿足其要求,因此在現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)制度保護模式下實施的傳統(tǒng)知識的保護非常有限。
?。ǘ┲R產(chǎn)權(quán)特別制度保護
知識產(chǎn)權(quán)特別制度保護又稱專門知識產(chǎn)權(quán)制度保護,指在現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)制度框架內(nèi),針對傳統(tǒng)知識的特征創(chuàng)設新型的、不同于己有權(quán)利類型、專門用于傳統(tǒng)知識知識保護的特別知識產(chǎn)權(quán)制度。目前,世界范圍內(nèi)形成的專門知識產(chǎn)權(quán)保護法律制度主要包括:
第一,傳統(tǒng)知識收錄制度。傳統(tǒng)知識收錄制度包括數(shù)據(jù)庫制度和注冊登記制度。我國的傳統(tǒng)中藥數(shù)據(jù)庫是世界最具影響力的數(shù)據(jù)庫之一,這就是我國數(shù)據(jù)庫制度保護傳統(tǒng)知識的做法。同時我國也采用了收錄制度用以保護傳統(tǒng)知識,例如我國建立了中藥數(shù)據(jù)庫制度,中醫(yī)藥期刊文獻數(shù)據(jù)庫和報刊文獻數(shù)據(jù)庫、藏藥數(shù)據(jù)庫等。作為針對傳統(tǒng)知識特有的傳承方式而創(chuàng)設的傳統(tǒng)知識收錄制度有其本身的優(yōu)點,但是也存在救濟成本過高的問題。
第二,特許權(quán)共享機制。指的是要利用傳統(tǒng)知識的第三人通過與傳統(tǒng)知識權(quán)利主體協(xié)商,簽訂傳統(tǒng)知識許可使用協(xié)議取得傳統(tǒng)知識的使用權(quán),并對傳統(tǒng)知識使用的對象、方式、期限、地域范圍和違約責任、糾紛解決機制進行明確約定。我國目前沒有傳統(tǒng)知識特許權(quán)使用方面的明確法律條文規(guī)定,但是現(xiàn)在學術(shù)界許多學者支持這種方式。
第三,來源地披露制度。該制度要求專利申請人在對由傳統(tǒng)知識組合或依據(jù)傳統(tǒng)知識研發(fā)而成的智力成果進行專利申請時,要明確說明該傳統(tǒng)知識的來源地,并提供證據(jù)證明取得該傳統(tǒng)知識已經(jīng)來源國或傳統(tǒng)知識持有人同意。
總之,知識產(chǎn)權(quán)特別制度保護模式對傳統(tǒng)知識保護的力度強于現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)制度,是目前傳統(tǒng)知識保護比較行之有效的一種制度。
?。ㄈ﹤鹘y(tǒng)知識特別制度保護
傳統(tǒng)知識特別權(quán)利制度是指針對傳統(tǒng)知識設立的,與知識產(chǎn)權(quán)制度相平行自成體系的一種法律制度。我國制定的《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法》、《中藥品種保護條例》都屬于傳統(tǒng)知識的專門立法。傳統(tǒng)知識特別權(quán)利制度是在參照現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)制度基礎上設立的專門用于保護相關(guān)傳統(tǒng)知識的制度,不僅能夠為傳統(tǒng)知識提供有效保護,且不會直接對現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)制度產(chǎn)生沖擊,相關(guān)保護措施通過單獨立法的方式予以規(guī)定。
?。ㄋ模┝晳T法保護
習慣法是依據(jù)某種社會權(quán)威和社會組織,具有一定強行性的獨立于國家制定法的行為規(guī)范綜合。習慣法規(guī)定了傳統(tǒng)知識相關(guān)權(quán)利和義務,以確保傳統(tǒng)社群的需要和傳統(tǒng)知識的傳承。我國也有借鑒該民族和地區(qū)原有的習慣法來保護少數(shù)民族的傳統(tǒng)知識的做法。雖然習慣法對傳統(tǒng)知識保護起著重要的作用,但是在現(xiàn)代社會中,一切權(quán)利的保護都必須通過制度化的形式進行,傳統(tǒng)社區(qū)的習慣法只能在立法中起到一定的借鑒作用。
三、完善我國傳統(tǒng)知識法律保護的構(gòu)想
(一)我國傳統(tǒng)知識保護存在的問題
針對傳統(tǒng)知識保護,我國至今已經(jīng)有十多部立法,并且參加了一些相關(guān)國際組織或公約。但是,我國傳統(tǒng)知識保護仍然存在一些問題。首先就是立法過于零散,沒有統(tǒng)一的法律體系,沒有統(tǒng)一的立法指導理念。其次是我國的自主保護意識弱,對傳統(tǒng)知識的商業(yè)可用性和文化可塑性認識不夠。再次則是我國傳統(tǒng)知識保護的客體范圍相對不廣,且保護力度不強。最后是我國缺乏鼓勵和推動傳統(tǒng)知識利用的相關(guān)規(guī)定,使得傳統(tǒng)知識保護變得被動,并且保護中缺乏主動宣傳、利用傳統(tǒng)知識從而限制傳統(tǒng)知識的發(fā)展。
(二)完善我國傳統(tǒng)知識法律保護的建議
過去,我國在傳統(tǒng)知識保護方面存在很多的不足,因此我們應當先完善傳統(tǒng)知識的法律制度保護,從而加強對知識產(chǎn)權(quán)的保護。筆者認為,完善傳統(tǒng)知識法
律制度需滿足以下幾點:
第一,統(tǒng)一立法理念,從而進行系統(tǒng)的立法,并要逐漸擴大受保護的傳統(tǒng)知識客體,加快傳統(tǒng)知識保護的進程,不僅在量的方面提高傳統(tǒng)知識保護,更要使傳統(tǒng)知識保護有質(zhì)的飛躍。
第二,加強宣傳傳統(tǒng)知識的法律保護,增強社會大眾對傳統(tǒng)知識的保護意識,為深化、統(tǒng)一傳統(tǒng)知識保護立法奠定基石,使得傳統(tǒng)知識保護這一條道路更加長遠。
第三,不僅要對傳統(tǒng)知識展開法律保護,更重要的是通過立法的方式促進傳統(tǒng)知識的可持續(xù)發(fā)展,鼓勵以利用的方式加快傳統(tǒng)知識保護的進程。
四、結(jié)語
當代世界,傳統(tǒng)知識保護已經(jīng)刻不容緩,國際社會和廣大發(fā)展中國家也已經(jīng)為此作出了巨大的努力并有一定的成就。而我國是傳統(tǒng)知識資源大國,更加需要富有成效的法律制度來保護傳統(tǒng)知識。傳統(tǒng)知識保護需要理清思路,循序漸進,并且需要在各方力量的支持和努力,使傳統(tǒng)知識融入現(xiàn)代社會,獲得自身存在和發(fā)展的空間。本論文則是對傳統(tǒng)知識保護立法進行比較,并且對我國傳統(tǒng)知識現(xiàn)行保護模式進行分析之后,對我國傳統(tǒng)知識保護立法提出幾點建議。